高原特色生态畜牧业，依托牦牛、藏羊等特色产品的价格优势和市场空间，充分挖掘畜牧业内部增收潜力。积极发展高原特色种植业和设施农牧业，拓展农牧业功能，因地制宜发展藏中药材、特色林果、山野珍品等地方性特色产品，作为增加农牧民收入的有效补充。完善农畜产品价格形成机制，理顺农畜产品价格关系，确保好品质能卖上好价钱，坚持特色优势农畜产品继续走高，实现增产增收。二是明显增加二、三产业收入。充分认识流通产品加工流通产业对拉动农牧民增收的重要作用，要大力发展农畜产品加工业，做大做强现有企业的基础上，加大招商引资力度，深化对牦牛藏羊产品的定位，肉、乳等主产品重点在精、深加工上寻求突破，生产中高档牦牛、藏羊产品，皮、毛、骨、血、绒等副产品加工特别是生化制品研发上要有实质性进展。积极发展以农牧业投入品和农畜产品流通为主的第三产业，鼓励全民参与旅游业，积极发展农家乐、牧家乐、林家乐等休闲观光农牧林业，进一步拓宽劳务就业、职业就业和创业就业的渠道和机会。要大力发展农牧民专业合作社，提高农牧民的组织化程度，强化市场主体地位，使农牧民更多地分享加工流通环节的收益。三是不时增加工资性收入。工资性收入是州农牧民增收的重要渠道，要重点围绕高原特色生态畜牧产业、设施农业、农牧村服务业、农畜产品加工业、农牧民守业、农牧村带头人和专业合作社开展实用技术和劳务技能培训，把就地就近转移和有组织的外出就业有机结合起来，拓展农牧民就业领域和层次。积极推进守业培训，以守业促进就业，充分发挥其在农牧民增收中的作用。四是积极增加财富性收入。盘活农牧村资产，让更多农牧民拥有财富性收入。这里需要给大家说明一个新情况，以往农牧民群众收入的构成要素中，还有一项是转移性收入，这一项也是州近几年农牧民收入增幅中拉动比较好的一项，去年转移性收入人均达到500多元，特别是舟曲县“5?12灾后重建以来，转移性收入对拉动农牧民收入的贡献非常大，但从今年起，国家调整了统计口径，转移性收入不能作为增加农牧民收入的要素。因此，今年完成农牧民增收任务的压力非常大，各县市有关部门要充分考虑到这一不利因素，及早算好帐，千方百计、全力以赴确保完成增收任务，收入能否完成是检验我三农”工作的重要指标和最终结果。
（二)全力抓好农牧互补一特四化原试点村的巩固完善和查漏补缺。
从总体上讲，回顾总结两年来的试点工作。取得了重要进展，效果非常显著，但是由于主客观方面的诸多因素制约，有必要进行全面的回头看”巩固完善的任务还相当艰巨，很多任务指标还存在不能达产达标的问题，因此，通过调研，征求各方意见后，州委州政府决定，今年要把主要精力放在对前二年试点村的巩固完善和整改上，今年不再大量增加试点村。今年关于试点村的工作任务有两个方面，一是对原有267个试点村进行一次全面的整改完善；二是把今年新的扶贫开发整村推进村中不是原试点村的49个村确定为今年的新增试点村。针对这些试点村存在突出问题和重点环节我提四点要求：一要提高农牧民的组织化程度。首先要在牦牛、藏羊、犏牛繁育带和犏雌牛养殖带以联户牧场为纽带，第一步，严格依照联户牧场的规范组建联户牧场，牧场规模可大可小，但必须达到全覆盖，为组建专业合作社打下基础。第二步，以村民小组为单元，严格按专业合作社法的规定，依法注册成立专业合作社，把联户牧场的牧户全部吸纳为社员。通过组建专业合作社，一方面把各自为政、单打独斗的家庭生产经营变成统一生产销售、联合组团发展的合作经济组织，使其有规模优势，能联合起来直接面对交易市场和加工企业。另一方面，成立的专业合作社通过入股分红，形成利益共享、风险共担
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页