一、提升城市软实力的指导思想和基本原则
1．基本原则
——坚持以人为本。围绕提升全体市民的心智发展水平，把塑造人的精神、提高人的素质作为提升城市软实力的基础性工程，培育出深厚的人文精神底蕴，为*长远发展提供坚强的思想保证、智力支持和精神动力。
——坚持软硬结合。在提升经济硬实力的基础上，不断凸显城市软实力在城市发展中的重要作用，以城市软实力的提升促进经济硬实力的提高，努力形成城市软实力和硬实力共同发展并适度超前的格局。
——坚持循序渐进。提升城市软实力既是一项事关大局的长久之计，又是一项亟待解决的紧迫任务，应该立足当前，着眼长远，把握规律，逐步推进。
——坚持合力推进。提升城市软实力是一项面广量大的综合性社会系统工程，涉及方方面面，必须按照“党委政府齐抓共管，社会各界同心协力”的要求，统筹安排，合力建设，共同促进。
2．指导思想。坚持以科学发展观为指导，以建设“创业*、生态*、效率*、诚信*、平安*、文化*”为目标，大力弘扬“生态为归宿、创业求变迁”的城市精神，努力塑造“我能、我行、我成功”的市民心理，着力构建以“城市集聚力、全民创造力、生态吸引力、文明影响力、政府服务力、人才支撑力、文化感召力、形象传播力”为主要内容的城市软实力体系，提高社会文明程度，提升城市发展水平，走出一条具有*特色的全面协调可持续发展之路。
二、主要任务
3．加快城市内涵建设，提升城市集聚力。城市软实力以硬实力为基础，必须把加快经济发展作为提升城市软实力的重要前提，不断扩大产业规模、完善城市功能，为城市软实力提供坚实支撑。
营造发展氛围。以推动科学发展、跨越发展为目标，不断激发全市上下加快发展的意识和潜能，使广大市民的精神风貌更加昂扬向上，全市上下谋发展、快发展、大发展的氛围更加浓厚，在保持经济增长速度继续走在全省前列的同时，不断提升发展水平和质量。
加速资源集聚。进一步统筹规划产业发展和空间布局，把握*沿海开发的战略机遇，积极实施东向战略。坚持不懈地开展招商引资和项目突破，加速资源整合，优化资源配置，促进企业规模化和集群式发展，努力把*建成工业发达、流通活跃、增长强劲的现代工业生产基地和商品交易中心。
完善城市功能。大力发展金融、物流、信息、广告、设计等生产性服务业，加快发展文化、教育、卫生、体育、社保等公益性服务业，积极发展餐饮、休闲、娱乐、保健、旅游等生活性服务业，不断完善城市功能。进一步优化城市管理，培育开放包容心态，吸引更多的人口来*定居生活、就业创业。
4．加快创业文化建设，提升全民创造力。把创业文化作为*的主流文化、品牌文化，大力弘扬创业精神、普及创业技能、推动创业实践，努力形成全民创业、自主创业的社会氛围，使之成为城市软实力的鲜明特质。
培育创业理念。深入推进创业文化宣传教育，深入持久开展创业文化节、创业培训月、创业之星评选等活动，把创业文化课程纳入高中阶段教育和高等教育必修科目，努力使创业文化“进校园、进农村、进社区、进企业”，促进创业文化在全市城乡生根开花，并融入新一代*人的生命基因。
普及创业知识。大力开展全民创业知识和技能培训，对中小企业主、技术人员、城乡居民和务工人员分别组织“升级培训”、“综合开发”和“基础惠民”计划，提高创业者的技能和水平。加强市、县（区）公共