2009年我区民政工作要全面落实党的十七届三中全会、区委九届七次全会和市民政工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“坚定信心、应对挑战、发挥优势、率先发展”的总体要求，以提高困难群体生活保障水平、加速民政公共服务设施建设、发挥民政在构建和谐社会中的基础作用为着力点，促进保发展、保民生、保稳定各项要求的贯彻落实，在服务大局中实现民政事业新的发展。
（一）继续完善社会救助体系，提高社会救助水平。结合我区实际，消除城乡社会救助差别，09年统一我区城乡医疗救助政策。建立健全我区应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，制定《*区突发自然救助应急预案》，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，确保迅速、有序、高效地实施紧急救助。
（二）完成村（居）委会换届选举任务。继续坚持“一票双推”、“先选村委会，后选党支部”的做法，高标准高质量地完成第七届村（居）委会换届选举工作。同时，适应城市化发展需要，对列入整体撤村规划和实现社区集中居住的村，进行组织设置调整。落实退休村干部补贴政策。根据《关于对离职村干部实行生活补贴的试行办法》，严格核实人数，对正常离职的村干部按照规定标准、规定程序发放生活补贴。积极做好华明示范镇社区管理体制运行经验的总结和推广工作。
（三）加快推进养老基础设施建设，提升我区养老服务档次。完成无瑕街敬老院搬迁和华明家园养老服务中心建设；完成1个示范性社区老年日间照料服务中心和4个社区老年日间照料服务站的建设。
（四）继续完善双拥政策法规体系建设，高标准落实各项双拥工作政策。整合区域资源优势，加大军地互动力度，增强双拥工作的广泛性和深入性。保持各项优抚安置政策的领先水平。采取“经济补偿、扶持就业、重点安置、城乡一体”的安置形式，加大退伍军人培训力度，建立退伍军人培训中心，逐步实现“学历教育+技能培训+劳动就业”三位一体的退役士兵安置服务体系。完成军休干部接收任务，落实好军休干部两个待遇。通过高标准落实各项双拥优抚安置政策，为实现我区全国双拥模范城“六连冠”打牢基础。
（五）按照培育扶持、规范管理、提升能力的基本思路，努力建设与我区经济社会发展相适应布局合理、作用明显、充满活力的社会组织新格局。充分发挥社区社会组织作用，支持和帮助社会组织进入社会救助、社会福利、社会慈善和社会事务管理领域。创新工作机制，发挥行业协会、商会的人才、技术优势，为滨海新区经济建设服务。继续开展民办非企业单位诚信自律活动。
（六）完成直属福利企业改制工作。做好中福在线福利彩票和赈灾彩票的销售工作。继续推进婚姻登记规范化建设，进一步形成科学化、规范化的婚姻登记管理机制。继续加强殡葬管理，大力倡导文明祭奠新风俗，建立华明绿色殡葬服务中心，积极推广绿色殡葬文化服务理念，有效遏制在丧事活动中的封建迷信活动。