金融工作
坚持依法治税,运用煤炭产量监控系统管好煤炭税费,加强对机遇税、零散税的征收管理,提高税费精细化管理水平。坚持科学理财,严肃财政预算刚性,优化财政支出结构,提高财政支出绩效。深入研究、及时对接上级政策,科学编报项目,大力争取各类项目资金,切实增加地方可用财力。积极引导金融机构转变观念、开拓思路,支持地方灾后恢复重建和经济社会发展。着力拓宽投融资渠道,充实红城担保公司资本金并实施股份制改造,深化与市农行等金融机构的战略合作,推进金融生态环境县建设,增强地方融资能力。
七、以实施民生工程为载体,发展各项社会事业
深入实施以教育助学、劳动就业、扶贫解困、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路通畅、环境治理等为主要内容的民生工程,加快发展社会事业,进一步改善民生。
促进社会事业发展。优先发展教育事业,全力抓好学校恢复重建工程,确保秋季开学学生都能坐进永久性教室;认真落实义务教育经费保障机制,促进各类教育均衡协调发展。大力发展卫生、计生事业,实施县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、县公共卫生中心、县计生站等恢复重建项目,抓好35所乡镇卫生院、2所乡镇计生站的恢复重建,进一步改善服务条件;不断完善公共卫生服务体系,提高公共卫生管理水平,加强卫生应急工作,建成省级卫生应急工作示范县;严格落实计划生育基本国策,着力强化基层基础工作,启动创建国家级计生优质服务县工作。加快发展文化、广电事业,抓好县文化体育中心、县广播电视电影中心、县档案馆、乡镇综合文化站的恢复重建,广泛开展庆祝建国60周年系列文化活动,加快重建精神家园。强化科普工作,实施好校企合作项目,推进创新型社会建设。加大节能减排和环境保护力度,全面开展资源综合利用,深入开展全民节能减排和清洁生产行动,扎实推进生态建设,继续开展清洁城乡行动。
加强就业和社会保障工作。认真落实积极的就业政策,严格执行劳动保障法律法规,深入推进城乡统筹就业工作,着力构建和谐稳定的劳动关系,年内城镇新增就业4600人以上。以拓展社会保障政策为重点,推进城乡养老保险制度改革试点工作,扩大城乡居民各类保险参保面。落实好地震灾后和应对金融危机的就业和社会保障特殊政策,稳妥化解历史遗留问题。不断健全城乡困难群众救助体系,进一步巩固动态管理下的城乡低保,探索农村低保与扶贫开发的衔接机制,加大乡镇中心敬老院建设力度,加快福利事业社会化进程。大力实施安居工程,推进廉租房和安居房建设,实施棚户区改造项目,全面解决农村无房户问题。
八、以维护稳定为大局,营造和谐安定社会环境
做好新时期群众工作。积极开展精神文明创建活动,推进省级文明先进县城建设。支持工会、共青团、妇联、科协等群团组织参与社会管理及公共服务,加强民兵预备役建设和“双拥”工作。落实信访维稳“一把手”负总责和“一岗双责”,深入开展“大接访、大下访、大排查”活动,集中精力解决一批疑难信访老问题。加强对残疾人、老年人、留守人群和受灾群众的人文关怀,妥善解决返乡农民工、失地农民、下岗失业人员的就业和生活困难,最大限度地减少社会不和谐因素。扎实推进“五五”普法,加强基层组织民主法制建设,推进政务、厂务、村务公开,进一步提高全民法制意识和民主意识。