娱、购”相配套的旅游服务要素建设及“文明、友善、和谐”乡村精神文明建设。
三是扎实推进“三个中心”建设。要加大旅游与交通、商贸、环境、平安等方面的协调推进力度。打造符合旅游发展实际，助推旅游产业发展的信息共享”产品推广”游客接待”三大平台，完善全市旅游系统的管理服务职能，构筑服务平台。
四是努力实现城景旅游互动。功能划分上。市区是龙虎山景区的配套服务主体的功能划分规划设计。形象宣传上，城景一体。依照“道教圣地、世界铜都、神奇山水、魅力”开展统一的形象宣传，龙虎山重点以“千年天师府、仙境龙虎山”进行形象宣传。旅游管理上，城景协调。城区旅游配套设施是龙虎山景区的服务配套，景区的客流为城区带来客源。统筹管理，优质服务。氛围营造上，城景不同特色。旅游营销上，城景统分结合。交通连接上，城景快速通道连接，公交车往返，市民优惠年票。
五是提升旅游接待服务水平。合理规划、积极推进一批高星级宾馆饭店建设。提高酒店的管理水平和服务水平。联合有关部门引导和规范经济型酒店及社会旅馆的建设和管理，满足不同层次旅游消费者的需求。进一步规范旅行社经营活动，加强旅行社诚信服务体系建设，全面推进旅行社的品质建设和星级评定工作，提升旅行社自律意识和服务水平。努力开发具有“道教圣地、世界铜都、神奇山水、魅力”特色的品牌旅游商品和特色旅游纪念品。
（三）以区域合作为支撑。
长三角地区的同城化”正逐步加速，随着政策推动及交通条件不时改善。作为华东地区重要交通枢纽的作用将进一步显现，这将带给旅游产业带来前所未有的发展机遇。
一是开展客源市场调研分析。继续坚持“立足华东、对接长、珠、闽。拓展东南亚，做大入境游”促销方针，对旅游客源市场重新进行统计分析，制定出具有针对性的营销规划，指导全市宣传促销工作。
二是加大整体促销力度。积极参与国家、省旅游局组织举办的各类旅游宣传促销活动；整合旅游促销资源。组织旅游企事业单位参与国内外有影响力的旅游交易会和博览会；强化信息网络配套建设，加强旅游信息网站和散客接待中心网站建设，建立健全旅游资源数据库和网上旅游市场体系，积极开展网络促销，促进自助游、自驾游等发展。
三是举办旅游节庆活动。精心举办龙虎山国际溪流钓和国际帐篷节等激进旅游节庆活动。做旺乡村旅游人气，提升我市旅游影响力和知名度。
四是加强区域旅游合作。积极打破区域界限和行政壁垒。加快建立“政企联手、部门联合、区域联盟、上下联动”区域合作新机制，推动无障碍旅游区建设，合力推出区域旅游合作线路，打造区域旅游特色品牌，借势发展旅游业。
（四）以制度建设为抓手。
一是强化政府主导的体制机制建设。切实加强对旅游产业发展的组织协调。科学建立旅游发展协调会议制度。各县（市、区）要建立健全相应工作机构和制度，及时研究和协调解决旅游发展中的重大问题，为旅游产业发展提供强有力的组织保证。各级各部门要创新工作方式，密切沟通联系，加强配合协作，及时解决旅游产业发展中的具体问题，形成高效、可行的部门协调工作机制。
二是加强对旅游产业发展的规范和引导。依照国家《旅行社条例》等法律法规建立健全旅游行业服务规范体系。完善旅游投诉处置工作制度和旅游市场综合治理机制，切实维护旅游消费者和经营者的合法权益。加强旅游平安管理，落实平安责任制，建立覆盖全行业并与相关部门、行业联动的平安