米;清理受灾毛竹面积149.9万亩、 6200万根;追加调运林木良种1855.1公斤,增加育苗3414.5万株。
在2008年复杂多变的国际、国内经济形势下,南平林业呈现又好又快的发展势头,在以下几个方面有新的进展。
1、在服务跃升发展上有新进展。一是服务高速公路建设。2008年林业部门抽调120多人,参与总里程343公里、征占用林地1.6万亩的龙浦、松建、宁武等3条高速公路的征占用林地调查、报批工作。2008年10月,全力以赴地开展外业勘察和内业整理,仅用一个月就完成了资料报批工作,比正常办理时限缩短了30天,为高速公路的开工建设争取了宝贵时间。二是服务工业组团项目。作为山区市,发展工业的瓶颈之一就是用地问题,我市工业项目大部分都必须占用林地,一部分还涉及到生态公益林。我局主动向省林业厅汇报,取得省上的支持,为工业组团项目的落地争取了空间。三是无偿服务企业。先后为大横工业园区、荣华山产业组团编写征占用林地可行性研究报告17份;为荣华山产业组团的3个入园企业、南平电缆扩建工程无偿撰写《使用林地可行性研究报告》4份;参加由行政服务中心负责牵头的项目用地集中踏勘6次,现场为企业办理相关审核(审批)手续,促进项目早日落成。四是保障林区稳定。森林公安开展了“冬季攻势行动”和“集中打击非法经营加工野生动物违法犯罪行为统一行动”等专项行动;针对零星盗伐比较突出的问题,积极适用《治安管理处罚法》第49条,将盗伐林木行为定为盗窃公私财物行为予以治安处罚,对稳定林区治安次序起到了积极作用,为林业跃升发展营造良好环境。
2、在采伐制度改革上有新进展。市林业局与市监察局联合组成调研组,对如何在保护森林资源的前提下,探索放活商品林,推进商品林采伐管理制度改革的新思路开展广泛调研,提出了商品林采伐指标按“份额制”分配使用的意见。经过多次到乡村、基层单位和林农中广泛征求意见,几上几下反复讨论,形成了针对性强、可操作性强的《关于规范集体林木采伐限额指标分配使用管理意见》。其核心是以便民利民为目标,坚持“公开、公平、公正”的原则,推行按可伐森林资源份额分配采伐指标,按林木年龄从大到小排序安排采伐山场的措施,落实林业经营者林木处置权。2008年,在全市十个县(市、区)全面推广,这一举措从根本上杜绝了在采伐指标分配上利用公权产生腐败的根源,真正落实了“公开、公平、公正”,得到了广大林农的拥护。在此基础上,顺昌、浦城、光泽等地实现商品林按林农实际需要,敞开供给采伐指标。
3、在林农合作造林上有新进展。各地不断探索解决林改后资源培育集约化程度低的有效途径。以村民小组为单位,小组中的所有农户参与成立股份合作理事会,造林更新由股份合作理事会统一对外劳务承包,林权归股份合作理事会成员共有;以亲情、友情为扭带,组建农民股份合作林场,促进规模经营,提高经济效益。如光泽县通过大力宣传和推广崇仁招德股份合作林场典型经验,推动新型林业合作组织发展,鼓励林农采取以山地、资金等入股形式合作造林,全县累计创办股份合作林场241个,经营面积4.38万亩,涉及林农2165户。邵武市从“股份合作、提高效益、服务为主、让利于民”出发,采取“公司+农户”的形式,积极探索新型的股份合作造林,林业局营林公司落实与林农股份合作造林的面积3300亩。
4、在木竹产品开发上有新进展。涌现出邵武杜氏木业的橱式家具、王斌的画框系列,青松木业的木制玩具、建瓯篁城的竹创切板、万木林的儿童游乐木制品、建瓯、松溪的竹炭系列开发与竹醋液系列产品、顺昌诺得的活性炭胶囊系列、武