工项目招商上下功夫,促进我县农业产业化的发展。
(八)狠抓外资引进及对外贸易。一是加大对港澳台及韩国、日本等境外企业的招商力度。依托我县的政策及资源优势,引进几家创税能力强,成长性较好的大型外资企业。二是大力发展加工贸易。积极洽谈引进加工贸易出口企业,充分发挥加工贸易两头在外的特点和优势,快速增长我县的加工贸易出口规模。三是着手成立实体外贸公司。要大力培植新的出口增长点,着手成立具有一般纳税人资格的外贸实体,以实现真正意义的外贸出口,打破原有代理出口的局限性,寻求自营出口的新突破。
四、工作机制
(一)加强领导。一是发挥好招商引资工作领导小组的职能作用,领导小组负责全县招商引资工作的决策和协调,负责解决工作中的重点和难点问题。二是要建立县级领导招商责任制,县领导要按照分工抓好本团队和自身的招商引资工作,并承担重点产业招商责任。对纳入统一调度的大项目,实行县领导、责任部门、项目单位“三位一体”责任制,一套班子一抓到底。三是建立健全县招工工作协调工作机制。建立健全由企业提出用工需求,工业园区及就业局汇总用工计划,服务单位以及乡(镇)联合招工,工业园区、劳动保障、财政、教育、农业和扶贫等部门组织培训和招工网络。同时继续实行招工折抵工业进资,单位招工按1万/人折抵工业进资。四是实行一把手负责制,单位一把手为招商引资工作第一责任人,各单位要强化招商责任,加强分工协作,形成招商合力。
(二)强化考核。一是完善考核办法,突出导向作用。考评考核向大工业项目、新工业项目倾斜,加大大工业项目考评分值和加分额度。二是建立定期通报制度。实行一月一调度,二月一通报,半年一排位的制度。增加月度考核的分值,并纳入年终考核中。三是进一步完善调度机制。首先要加强领导调度,县委、县政府主要领导每月对团队领队调度一次,每季召开一次全县性的招商引资调度大会;其次要加强日常监管,实行招商引资信息报送制。四是继续实行招商引资保证金制度。所有有招商引资计划的单位和乡镇的党政主要领导应在2月底前缴纳保证金2000元,由县招商局统一收取并存入县财政专户,完成全年计划50%以上的退还保证金,并兑现奖金2000元。五是强化责任追究,优化投资环境。各单位在项目承接上要密切配合,协调解决好项目实施过程中遇到的困难和问题,处理好投诉纠纷事件。对被客商投诉的单位,经查实无误的将视情况在年度考核总分中扣减1-2分,如果被投诉两次以上且经查实无误的,取消被投诉单位当年的招商引资各项评先资格,单位领导和干部两年内不得提拔和评先。六是完善惩罚机制。第一季度未完成招商引资进度计划且在同类排位倒数第一的单位通报批评;第二季度末考核时未完成进度计划且在同类排位倒数第一的单位,责令其一把手在全县招商引资调度会上谈招商引资工作打算,并专职招商。第三季度末考核时未完成进度计划且在同类排位倒数第一的单位对其一把手进行诫勉谈话,三季度仍然没有新项目进入园区的单位,分类别倒数第一的部门主要领导要在电视台表态发言;年终未完成招商引资计划50%的单位,实行“一票否决制”,其招商引资保证金不予退还,其单位不能参与综合评先,并按完成比例发放干部职工的部分津贴(不含离退休干部,具体扣除办法由县招商引资领导小组年终制定)。以上没收的保证金及津贴转为招商引资专项工作经费。年终未完成招商引资计划50%,且考核评分处于同类末位的单位,主要领导和相关领导按有关规定作出相应的组织处理。有关县领导和单位次年不得更换小车。
(三)完善奖励措施。
1、税收奖。自20*年8月1日起新引进的工业项目(均以注册时间为准),对引进单