为全面落实我县大开放、大招商、大发展战略,在更大范围、更高层次、更宽领域强力推进招商引资工作,迅速加快*工业化、城市化进程,促进县域经济的快速发展,根据上级有关精神,结合我县实际,现就抓好全县2009年度招商引资工作提出如下意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以工业化为主导,以大开放为动力,以项目建设为支撑,以工业园区为载体,进一步加大招商引资工作力度,创新方式,提升水平;进一步完善“政府主体、全民参与、部门联动、考核激励”的招商促进机制,充分调动全社会招商积极性;调整引资结构,围绕培育支柱产业,在产业招商、以商招商、驻点招商、招大引强等方面取得新突破。
二、目标任务
2009年全县确保新增工业进资12.5亿元,引进5000万元以上省外工业项目15个,实际进资7亿元。其中,亿元以上的省外工业项目8个,实际进资5.5亿元;利用外资1150万美元;出口创汇1600万美元。(任务分解见附件)
三、主要工作措施
(一)实行领导挂帅组团招商。全县组建51个招商小分队,根据单位人员及经济状况均衡搭配,每3个小分队组成1个团队,团队领队由县人大、县政协主要领导和县委、县政府党政副职担任,小分队队长由小分队中排第一位的单位一把手担任。每个团队安排招商经费10万元,年初预拔5万元,余额则根据团队年度实际完成工业进资额按比例计发,预拔经费由团队领队指定的单位建立专户储存,经费不足部分由团队组队单位自筹。
(二)大力推进产业招商。围绕我县具有比较优势和发展潜力的有色金属加工、食品加工、机械制造、医药化工四大支柱产业进行产业招商,在产业链延伸及产业配套方面加大招商力度,全面推进产业招商,逐步实现优势产业集群发展的新局面,各团队均要与重点地区2—3个产业协会建立密切的友好关系,在此基础上,在浙江永康、温州和广东东莞、福建晋江举办四次不同形式的推介会。
(三)在以商招商方面取得新突破。有针对性的利用现有已落户我县的客商资源,特别是有色金属加工企业的客商,充分发挥其优势,招引亲朋投资*。全力做好现有客商企业的服务工作,提高服务水平,让客商满意,从而自觉宣传*,提高招商引资实效。
(四)进一步提升驻点招商及委托招商水平。继续抓好驻点招商,在总结20*年驻点招商的基础上,每个团队要继续遴选合适人选,选择好重点地区,进行地毯式宣传推介*。要利用专业招商公司、民间团体等中介组织,聘请招商代理人和政府经济顾问开展招商引资,团队给予委托代理人一定待遇和补贴。
(五)突出招大引强。进一步加强对重点区域的产业优势、转移趋势和投资布局的分析,围绕我县四大重点支柱产业和领域,突出引进投资规模大、带动能力强、科技含量高和附加值高、创税能力强的企业,以大项目推进大发展。要完善考核机制,对重大项目的第一引进人予以重奖。
(六)直面现阶段经济发展形势,加大物流和地产招商力度。要在促进工业、加工业项目的同时,加大物流项目的引进;在推介工业项目的同时,加大地产项目的推介,并适时举办地产项目推介会。对客商投资我县小商品市场,建材及加工专业市场、城南农贸市场、物流中心等重点市场建设项目可折抵工业进资,具体认定办法及折抵比例在考评办法中明确;2009年新进物流企业及2009年新增车辆吨位按3万/吨折抵工业进资数(税收不再折抵工业进资),新上商住用地出让项目按土地出让价格的30%折抵工业进资。
(七)在农业产业化项目的招商上下功夫。要充分依托我县农产品的比较优势,在白莲、荷叶、荷花、藕粉等莲系列产品,泽泻、药材、菌、果的深加