编者按：本文主要从夺取灾后重建全面胜利、确保经济平稳较快发展、加快经济发展方式转变、推动现代产业突破发展、强力推进重大项目建设、深入推进综合配套改革、优化提升城市人居环境、切实保障和改善民生进行讲述。其中，主要包括：全面完成重建任务、加快灾区经济振兴、提升公共服务和社会文明、充分激活社会投资、持续扩大消费需求、全面提升开放水平、优化提升经济结构、深入实施集中集约发展、积极推进*经济区建设、大力发展高新技术产业和现代制造业、优先发展现代服务业、大力发展现代农业、加快重大产业化项目建设、加快重大交通项目建设、加快重大市政项目建设、深化土地管理制度改革、加快重大交通项目建设、推进城乡管理体制改革、深化城乡公共服务改革、全面提升城市品质、全面强化城市管理、全面优化城市生态、深入实施就业优先战略、加快完善城乡社保体系、加强城乡住房保障、大力发展教育卫生事业、切实加强文化体育工作、扎实推进平安*建设等，具体材料请详见：
今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是市委确定的“扩大开放年”。认真做好今年工作，对于进一步有效应对金融危机冲击、夺取灾后重建全面胜利、巩固经济回升基础、启动实施“十二五”规划至关重要。按照市委部署，做好今年政府工作要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央和省委经济工作会议部署，抓住当前有利机遇，带头推进“两个加快”，深入推进城乡一体化，奋力推进三次产业追赶型跨越式发展，全面推进社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设，为建设“世界现代田园城市”而努力奋斗。
2010年全市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长11%，固定资产投资额3500亿元，地方财政一般预算收入同口径增长12%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长10%，城镇登记失业率控制在4%以内，万元地区生产总值能耗降低5.5％，主要污染物排放量进一步减少。实现上述目标，要重点抓好九个方面工作。
一、夺取灾后重建全面胜利
一是全面完成重建任务。扎实抓好城镇住房重建，强化城乡住房配套设施建设，加强工程质量监管，严格管理和科学使用建设资金，确保5月12日前全面完成城镇住房重建任务。加快基础设施重建，严格建设标准、设计要求和工作流程，强化建材物资保障，确保5月底前全面完成公路重建任务、9月底前全面完成医疗卫生机构重建任务、年底前基本完成客运场站和水利基础设施重建任务。抓紧实施野生动物栖息地和林业基础设施等生态重建工程，着力改善灾区生态环境，全年修复受灾植被39万亩。
二是加快灾区经济振兴。深化完善产业发展规划，按照“一村一品、一镇一业”原则，明确产业目标定位，推进产业错位发展。充分发挥区域资源优势，大力培育特色优势产业，整体打造现代农业综合示范基地，加快*旅游开发和精品旅游示范点、精品旅游线建设，推动一三产业融合发展。抓好灾区产业招商，积极搭建招商平台，更多吸引社会资本投向灾区产业发展，推进灾区产业上规模上水平。进一步深化产业对口援建，探索建立互利共赢长期合作机制，增强灾区造血功能。
三是提升公共服务和社会文明。加强灾区扶贫开发和就业促进，积极引导群众就业创业，多渠道增加就业岗位，妥善解决灾区群众就业困难。大力推进师资和医疗卫生队伍建设，加强教学医疗设施设备配置更新，深化城乡结对帮扶和互动发展，推