建设社会主义新农村
为深入贯彻落实党的十六届五中全会和省委七届九次全会精神，加快推进社会主义新农村建设步伐，现结合我市实际提出如下意见。
一、指导思想
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，坚持统筹城乡经济社会发展，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以发展农村经济为中心，以“全民创业行动”为动力，以农业产业化、农民知识化、经营合作化、村镇景观化和管理民主化为着力点，全力组织实施“抓百村促千村”，建设社会主义新农村的宏大工程，加强农村物质文明、精神文明、政治文明和社会文明建设，实现农业增长方式和农民生活方式的根本转变，农村面貌明显改善，农村社会事业全面进步。
二、目标任务和具体标准
总体目标：按照因地制宜、分类指导区县统筹、乡镇村组织的原则，力争到“十一五”末，全市农业增加值达××亿元，年均增长；农民人均纯收入达××××元，年均增长××；转移农村剩余劳动力××万人，城镇化率达××；基本实现村村通油路、通电视、通电话；水利设施配套完善、运行良好，自来水普及率达到××以上；无害化卫生厕所普及率达到××以上，沼气普及率达到××；适龄青少年人人享有免费义务教育，人人享有新型农村合作医疗；文体活动形式多样，文化生活丰富多彩；道德情操高尚、村风民风淳朴、村务管理民主、村庄环境整洁。
具体标准：全市××个村在年前率先达到以下标准，××以上的村在××××年前基本达标。
———有较强的经济实力和较高的收入水平。每个村有个主导产业和特色产品，主导产业比重占农业增加值的××以上。集体可支配收入达万元以上，农民人均纯收入达到××××元以上。
———有完善的基础设施。村内道路硬质化，行政村交通主干道黑色化；排水通畅，道路顺畅；电视入户，电话进家；××以上农户用上卫生安全自来水基本农田灌溉保证率达到××以上。
———有较好的科技教育支撑。义务教育普及率达到××以上；××岁以下农村劳动力基本经过多种形式的职业技能培训，并掌握门职业技能和实用技术。农村剩余劳动力转移占农业人口的比重在××左右。
———有良好的生态环境。村庄内绿化覆盖率超过××；森林覆盖率山区村达到××，城郊村达到××，村域范围内基本无荒山荒坡；村口、水口生态林和古树、名树得到有效保护，逐步成为人与自然和谐、可持续发展的生态村。
———有整洁的村容村貌。村庄建设规范有序，河道、塘库及时疏浚，水体清澈；村内垃圾集中堆放处理，村有环卫保洁员；无害化卫生厕所普及率达到××以上；沼气普及率达到××以上；人畜分离，环境优良。
———有文明进步的村风民风。爱国守法，明礼诚信，赡养老人，家庭和睦；不赌博，不搞封建迷信，移风易俗，不破坏生态环境，不违规上访，无政策外生育；社会治安良好，社会稳定。
———有固定的文化活动场所。建有以村委会为中心，集文化宣传、党员干部学习、图书阅览、远程教育和人口与计划生育等于一体的公共文化活动场所。村文化广播室逐步具备提供数字化文化信息服务的能力，并有一名村干部负责。