,建立多元化的创新投入体系。
1.做强“南开区科技发展基金”。不断壮大基金规模,继续发挥基金的引导作用,重点用于科技成果推广、科技开发、中间试验、基础设施建设等科技发展方面,主要用于支持高新技术企业技术创新,孵化和培育高新技术产业化项目等。
2.组建“小额贷款公司”。吸纳社会资本,注册成立规模在5000万元以上的南开区小额贷款公司,积极引进民营贷款公司,多渠道、多形式为科技型中小企业提供贷款服务。
3.设立“担保基金”。建立健全中小型科技企业信用担保体系,鼓励担保机构加大对科技型企业技术创新活动的支持。由区财政筹资5000万元,设立中小企业担保基金,优先为科技型中小企业融资提供担保。
4.设立“科技园区建设资金”。 由区财政和市园区管委会共同出资3000万元设立自主创新专项资金,支持创新型科技园区建设。
5.设立“创意产业发展专项基金”,由区创意产业发展领导小组成员单位分别向上级主管部门申请引导资金注入,同时区财政进行资金匹配,每年资金注入量不低于200万元。主要用于集聚区基础设施的维护升级、重大创意项目研发补助、科技创新贷款贴息等。
(四)实施知识产权战略,促进专利技术的实施。
鼓励企业实施知识产权战略,培育一批拥有自主知识产权和较强核心竞争力的企业。
1.对列入年度区科技发展重点项目的单位,凡当年申请发明、实用新型专利的,优先列入市、区级专利工作重点单位,并给予相应的专利资助奖励。对区内企业申请专利、软件著作权给予资助,重点做好对企业申请国外专利的支持。
2.对参与制订国际、国家技术标准的企业给予资助。对重大自主知识产权成果转化项目给予资助。
3.积极组织区内各企事业单位开展天津市自主创新产品认定的申报工作,对列入天津市自主创新产品目录的产品,按照国家相关规定优先采购。
4.重点支持生物医药、节能环保、光机电一体化等产业研发具有自主知识产权的新产品,逐步打造一批具有较强市场竞争力的民族品牌。
(五)强化企业的创新主体地位,推进产学研结合。
有效整合各类创新资源,培育以企业为主体的创新体系,巩固合作成果,探索合作新方式,提高与具有工科背景院校的合作效能。
1.实施一批产学研重大项目。切实加强与高校院所合作,积极推动以天津大学“太阳能综合应用技术在建筑中的应用”为代表的产学研重点项目建设。搭建创新协调体制平台,促进项目对接,构建支持鼓励创新的大环境。
2.促进产学研结合。根据企业需求,协调大学院所、科研机构,提供技术、智力、人才支持。组织开展技术协作,加速研发成果向现实生产力转化,形成“联合攻关、成果共享”的产学研联合创新机制。重点对国家级和市级企业技术中心与大学和科研机构合作开发的产业化项目给予支持。
3.积极吸引国内外高科技企业集团、高等院校、科研机构到我区发展;把选商引资与招才引智相结合,多渠道、多形式吸引各类人才到我区创业。
(六)切实鼓励创新,积极营造尊重创新的社会氛围。
进一步深化对自主创新重要性的认识,努力培育创新精神、保护创新热情、鼓励创新实践,形成全社会积极参与自主创新工作的氛围。
1.扩大宣传。围绕“4.26”世界知识产权日、“科技活动周”等开展系列活动,加大宣传力度,积极营造崇尚科学、尊重创新、宽容失败的社会氛围。