为认真贯彻中央关于建设创新型国家的战略部署，积极落实《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》精神，提高区域自主创新能力，推进科学发展示范城区建设，结合我区实际,提出以下工作意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，把增强自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式的中心环节。按照“科技南开”的功能定位要求，充分发挥企业作为自主创新的主体作用，聚集创新要素，激活创新资源，转化创新成果，提高科技进步贡献率，为我区的经济社会又好又快发展提供有力的科技支撑。
二、重点工作
通过政府引导，企业积极参与，构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的区域自主创新体系，不断提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力，把我区建成全国科技进步先进区。
（一）创新工作机制，完善鼓励创新的激励政策。
坚持“科学技术是第一生产力”，加强政策引导，健全激励机制，及时出台、完善鼓励措施和激励政策。
1.大力推进科技创新重点项目建设。以区*年科技发展二十大重点项目为龙头，整合科技资源，保护创新成果，提升区域核心竞争力；抓好“科技创新公共服务平台”重大项目的落实，加强与市有关部门的合作，开展更广泛、更深层次的合作，建立定期会商制度，争取更多指导和支持。
2.积极引导科技型企业申请高新技术企业认定。区科委充分履行职能，认真做好区域内高新技术企业认定的宣传、咨询与培训工作，做好高新技术企业认定申请的初审，对确属符合高新技术产业政策的企业，加快初审和报批工作进度，使其尽早享受国家的税收优惠政策；鼓励企业积极申报各级科技计划项目。对获得国家级“科技型中小企业技术创新资金”的项目给予匹配性资金支持。
3.协助中小企业上市融资。支持和鼓励具有高成长性和一定抗风险能力的中小企业，按照国家有关政策和条件，规范运作，争取在创业板上市，以获取更广泛市场资源配置和融资渠道。
4.注重创新人才队伍建设。围绕人才资源是第一资源的科学理念，推进以领军人才、领军后备人才、创新团队、创新项目为主体的创新型科技体系建设。继续完善实施《南开区科技奖励办法》、《南开区专业技术拔尖人才评审办法》、《科技创新人物评选办法》，加快各类人才的选拔培养步伐，加大各类创新项目的扶植力度，为全区的科技创新和经济发展提供智力支撑。
（二）优化资源配置，加快创新体系建设。
健全和完善市场资源配置，加快创新服务平台和中介服务机构建设。
1.鼓励有资质、有信誉、有业绩的中介机构落户我区，为中小企业提供科技咨询、信用评估、专利代理、财务审计等服务。
2.促进区域科技服务业的快速发展。扩大科技服务业的规模，提升为科技创新服务的能力。对为企业服务做出突出业绩的科技服务企业和机构给予奖励。
3.加快创意产业发展。凡经认定的创意产业集聚区，享受相关扶植政策。并对创意产业集聚区内从事技术转让、技术开发、技术咨询和技术服务的企业、高等学校、科研机构，给予相关政策扶植。
（三）建立多元化投入体系，为自主创新提供资金支持。
加大和完善财政资金投入，发挥政府投入的引导作用，与银行、企业共同建设担保、贷款、投资等投融资服务平台体系