为确保完成今年全县经济社会发展的各项目标任务，实现全县“十一五”规划的良好开局，促进跨越式发展，县委决定，自2月20日起，利用一个月的时间，在全县集中开展“转变作风，加快发展”主题活动。现提出如下实施意见：
一、指导思想和主要任务
这次主题活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“转变作风，加快发展”为主题，以领导班子和机关干部作风建设为重点，以理清发展思路为基础，以解决突出问题为突破口，切实增强各级领导班子和广大干部的责任感和紧迫感，严格执行各项纪律，努力形成风气正、思上进、干事业、促发展的良好局面，为完成全年各项工作任务，推进此文经济社会更快更好发展，尽快跨入全省第一方阵、冲刺全国百强县提供强有力的保障。
这次主题活动的主要任务是：
（一）更新思想观念。要坚持与时俱进，坚决改变从本本出发、凭经验办事的惯性思维，坚决摒弃不合时宜的思想观念和思维方法，坚决从自我感觉不错、自我陶醉的状态中走出来。一要提高“三性”。即：提高党性、悟性、可靠性，善于从政治上观察、分析和处理问题，注意用与时代发展相适应的思想观念来审视、判断、分析各种情况和变化。二要把握“三情”。即：吃透上情，把握下情，掌握外情，重新审视和调整全县及各镇、各部门、各单位的发展思路、发展规划、发展战略、发展模式和发展举措，找准工作定位。三要树立“五种理念”。切实树立“发展是第一要务，稳定是第一责任，落实是第一作风，为民是第一需要，廉政是第一保证”的理念。四要破除“六种观念”。一是“怕”：怕担风险、怕担责任、怕得罪人、怕越雷池。二是“僵”：习惯用老眼光、老观点观察问题，衡量问题。三是“满”：标准不高、目标不大，小成即满、小富即安，只求过得去，不求过得硬。四是“木”：精神不振，状态不佳，缺少激情，缺少闯劲。五是“私”：个人利益、部门利益至上，不给好处不办事、给了好处乱办事。六是“浮”：心浮气躁、浮光掠影，不学习、不思考，社会应酬多、研究问题少。
（二）理清工作思路。要充分认识到“思路决定出路，出路决定发展”，强化战略思维，进一步理清全县、各镇、各部门、各单位的工作思路。进一步理清工业经济要抓骨干企业、高新技术、园区建设、项目带动的思路；招商引资要调整引资结构，坚持项目、资金、人才并重，突出“外、高、大”，突出实行企业招商、专业招商、蹲点招商和产业集群招商，全力打造特色突出、功能齐全的齐鲁加工贸易基地的思路；民营经济要坚持“再造优势企业”和“优势企业再造”的原则，大力实施“人才兴企、科技强企、质量立企、品牌树企”战略，切实做大、做强、做精的思路；城市建设要坚持以城市化促进工业化，确保“规划一张图，审批一支笔，一张蓝图干到底”，积极打造和谐自然的生态园林型现代化城市的思路；新农村建设要落实“20字”要求，坚持工业反哺农业、县城支持乡村、机关服务基层的思路。
（三）打造竞争优势。目前，全县的竞争优势和比较优势不够突出，主要表现为发展速度不快、发展后劲不足、发展实力不强。要通过“转变作风，加快发展”活动的开展，着力解决以下问题：一是经济总量仍然偏小的问题。始终依靠大项目、大投入推进经济总量的大膨胀，着重抓好国电此文电源点等大项目。二是产业结构不尽合理的问题。坚持以结构调整为主线，工业方面大力培植以“六大产业链”为主的加工制造业；农业方面大力发展以畜牧、林果、蔬菜、水产为主导产业的现代农业；三产方面大力膨胀民营经济，重点发展现代服务业和新兴服务业。三