一年起好步，两年见成效，三年大提高，五年成规模。同时，规范集体经济内部的财务管理，实行乡管村用，建立健全财务公开制度，争取群众对发展集体经济的信任和支持。
4、要整章建制，实现“有章理事”。建立健全村级组织的各项制度，照章办事，实行村务公开、民主管理，是改善和密切党群关系，动员、引导、带领群众建设农村两个文明的有效手段，是推进农村民主政治建设的重要内容，也是农村党支部开展工作、保持活力和生机的保证。当前，要抓好五项制度建设，并抓好制度落实，：一是建立健全党组织议事规则，坚持定期召开支委会、党员大会制度，做到党员活动正常化、支部决策民主化、班子运行规范化；二是建立以财务公开为主的村务公开制度。要通过村务公开栏、召开村民大会、村民代表会等不同形式，向群众定期公开宅基地审批、计划生育指标、承包合同调整、集体经济收支、救济补助物资发放等事项，让群众心里明白，使干部落个清白；三是落实“双管双评”制度，按照年初签订责任书、半年初评、年终总评的评议工作程序，坚持由群众定期民主评议党员、评议干部制度，加强对党员、干部的监督；四是完善村民自治制度，建立村规民约和村民议事制度，实行民主管理，规范村民行为，防范和化解各种矛盾，改善党群干群关系；五是坚持党支部和村委会按期换届选举制度，积极推行有利于扩大基层民主的选举方式，由群众自主选出值得信赖的“当家人”、“带头人”。
5、要加强阵地建设，实现“有室议事”。近年来，我们采取“上级补，部门帮，项目带，群众建”的方式，集中各方面的力量，千方百计筹措资金，大力实施村级组织“安家”工程。年底，基本实现了村村有活动室目标。但由于地震造成全县大部分村级组织活动室严重受损,村级组织又回到了“无室议事”的状态。针对这一问题，我们要紧紧抓住国家扩大内需加大灾区投入力度的大好机遇，坚持统筹规划，适度超前原则，项目整合资金，提高建设标准，保证工程质量，确保今年10月底前完成100个村级综合公共服务设施建设。并超前谋划明年项目实施的准备工作，力争年底实现全县村村有活动场所的目标。同并坚持“一室多用”，努力把村级组织活动场所建设成为凝聚党心民心的阵地、宣传政策法规的窗口、提高党员素质的基地、传递致富信息的通道、开展文体活动的中心。活动室建起后，各村要围绕“一室带三化”开展各项活动，推进村级组织建设的正规化。
6、要加强协调配合，做好农村党员干部现代远程教育工作。要做好协调服务工作，配合县远程办的同志，加快乡村站点建设工作，确保年内完成8个乡镇站点、38个村级站点的建设任务，年底全县村村实现远程教育乡村站点全覆盖。同时，抓好站点管理、教育辅导、技术服务、教学资源开发和专职干部队伍建设，积极开发“乡土教材”，加强教学管理，切实发挥远程教育网络作用，全面加强农村党员干部的教育培训工作。
7、要坚持标准，做好党员发展工作。近年来，经过全县各级党组织的共同努力，农民党员发展工作取得了一定的成绩，党员年龄结构老化、文化水平偏低的状况正在逐年改善。但在具体工作上，一些地方简化入党程序，降低入党“门槛”，搞突击发展；一些地方片面注重经济状况，忽视政治思想素质，存在唯富入党的倾向；还有一些乡村仍然不重视发展农民党员工作，思想认识不到位，很少发展党员；更有一些地方不坚持党性，搞入党唯亲，拉关系、搞派别。这些问题的存在，直接影响到农民党员队伍素质的提高和结构的优化，严重影响基层党组织的凝聚力和战斗力。另外，在少数乡镇，还有个别村多年未发展党员，致使村级班子后备干部青黄不接。对此，乡村党组织要引起高度重视
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