，切实加强和改进农民党员发展工作，全面推广双重推荐、党委预审、集中培训、支部票决、全程公示、责任追究等六项制度，坚持标准，严格程序，保证质量，实施好“一个支部一名年轻党员”计划，保证每个支部每年至少发展一名年轻党员。尤其要注重在农村生产一线和35岁以下的青年、妇女、少数民族、农村致富带头人先进分子中发展党员，坚持成熟一个发展一个，杜绝“唯富”入党，防止突击入党的不良倾向，进一步提高发展农民党员工作质量。
（五）发挥组织保障作用，切实加快农村科学发展，全面推进社会主义新农村建设。加快农村科学发展，建设社会主义新农村必须要充分发挥村级干部的组织保障作用，组织带领农民群众协调推动农村经济社会各项事业全面发展，扎实推进和谐新农村建设。
一要发挥示范带动作用，进一步解放和发展农村生产力。加快农村科学发展，基础是发展。村干部要立足农村实际，带领农民群众坚持不懈地全面加强农业生产力建设，增强农业发展后劲，促进农村经济发展。第一，要加快农业科技的推广应用。要认真学习新科技，带头示范新科技，引导农民群众推广新科技，提高科技对农业的贡献率。第二，要加强乡村基础设施建设。加快农村安全人饮工程建设，解决群众吃水难的问题；加快乡村道路建设，解决群众行路难的问题；加快农村电网改造，解决群众照明难的问题；加快通信设备建设，解决群众信息不畅的问题。组织农民群众科学种田，提高耕地质量，确保农业丰产。加快推进灾后重建，恢复改善生产生活条件。第三，要大力发展循环农业。积极推进资源利用方式从粗放向集约转变，提高资源利用率，有效解决农民群众生活能源紧张的问题，促进经济、社会和生态文明建设有机统一，实现人与自然的和谐发展。
二要发挥“双强”作用，带动农民群众增收致富。要充分发挥带头富、带领富的“双强”作用，努力实现“生活宽裕”的目标。第一，要带领农民群众大力调整产业结构。立足长远发展，面向市场，依靠科技，积极发展多种经营，优化品种，做大做强特色优势产业，努力达到“一村一品”，促进农业增效。第二，要推动农业产业化。带头组建各类专业合作经济组织，大力推广“公司+农户”的模式，以市场需求为导向，建立农产品生产、加工和销售一体化的龙头企业，促进农产品增值。同时，要大力发展“订单农业”，加强产销衔接，稳定农产品销售渠道。第三，要大力发展劳务产业。组织引导农村富余劳动力外出务工，拓宽农民群众增收渠道，促进农民增收。
三要发挥统筹协调作用，促进农村经济社会各项事业协调发展。科学发展观是全面协调可持续的发展观，要按照统筹兼顾的方法，在加快农村经济发展的同时，统领农民群众加快农村教育文化卫生等各项事业的发展。第一，要大力发展农村教育事业。积极开展宣传动员，引导农村能人集资助学，农民群众投工建学，帮助困难家庭适龄儿童上学，教育农民群众努力形成尊师重教的良好风气。第二，要大力发展农村卫生事业。教育群众树立正确的卫生观，积极做好地方病、传染病和人畜共患疾病的防治工作，努力保障农民群众身体健康。第三，要努力繁荣农村文化事业。组织农民群众开展花会、灯会、运动会、歌咏比赛、文艺演出等文体活动，丰富农民群众文化生活。第四，要大力开展精神文明创建活动。教育农民群众积极开展文明乡村、文明家庭创建活动，引导群众崇尚科学，破除迷信，移风易俗，倡导婚事新办、丧事简办，抵制腐朽文化，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，提倡积极健康的生活方式，在农村形成文明向上的社会新风尚。第五，要优化农民群众生活环境。结合灾后恢复重建，统筹规划村庄建设，既节约土地，又保护生态，更预防地
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