信贷担保方式，积极开展金融产品创新，探索开展股权和知识产权质押贷款，鼓励进一步扩大商业承兑汇票业务，解决中小企业流动资金需求；通过发放个人生产经营性贷款、个人助业贷款等方式，鼓励全民创业，支持中小企业和非公经济渡过难关；人民银行加大再贴现支持力度，重点办理金融机构对中小企业票据贴现的再贴现业务。
五、切实加大金融支农力度。
积极扩大对涉农经济的信贷投入，各金融机构要进一步加强新农村建设的金融支持工作。尤其是农村合作金融机构要确保对“三农”领域的信贷增量高于去年；重点扶持我市9家省级重点龙头企业和 15家市级重点龙头企业做大做强，以改善农民生产生活条件为重点，加大对农村基础设施和公共设施建设方面的信贷支持力度。重点支持城乡公路、农村水利工程、饮水工程、电网改造工程建设，加大对农村环境治理、水土保持以及农业综合开发的贷款投入，支持以节地、节水、节肥、节药、节种、节能和资源循环利用为重点，建立“资源—产品—消费—再生资源”循环农业发展模式。各涉农机构应加大对农村金融支持力度，将更多资金投放在农村。重点支持龙头企业和我市特色农业发展，如热带花卉、苗木、绿色农产品、热带水果等。加大对大棚种植等设施农业支持力度，加大对农户、农民专业合作社的贷款力度，建立支农信贷投入稳定增长机制。特别是农信社，要坚持深化改革和支持“三农”两不误，全年新增贷款70%以上要用于支农。人民银行对支农比例高的农村合作金融机构给予较低存款准备金率的政策优惠，对因支农而资金紧张的农村合作金融机构给予支农再贷款支持；完善农村支农体系建设，深化农信社改革，进一步发挥好农村信用社为三农服务的主力军作用。充分发挥农业银行为“三农”服务的职能，稳定和发展农村分支机构。积极扩大农业发展银行支农领域。稳步扩大邮政储蓄银行涉农业务范围。引导并鼓励市商业银行网点和业务经营向乡镇延伸。放宽农村金融准入政策，鼓励村镇银行、小额贷款公司、贷款公司、农村资金互助社等四类新型机构稳步健康发展。
六、支持创新旅游品种。
发展潜力仍很巨大，旅游产业作为我市的龙头产业。年，市政府将出台对旅游重点建设项目给予财政贴息的扶持政策，各金融机构要在信贷政策和信贷资金上予以倾斜安排和支持。一是支持旅游产品开发，重点是支持深度开发潜水、海底观光、垂钓和海上游等海洋旅游项目，加快湾游艇二期等游艇设施规划建设，继续支持开发休闲度假和运动健身旅游品种。进一步支持加强景区建设和管理，优化景区周边环境，支持将南山、大小洞天、天涯海角等打造成精品景区。二是支持辖区不断完善旅游服务，重点是加快推进海棠湾高星级酒店群、凤凰岛、半岭温泉疗养度假区等高端酒店、度假区建设，提升旅游接待设施档次。
七、合理支持房地产开发。
加强风险防范、监测监管同时，密切关注国内省内房地产市场变化情况。合理增加房地产信贷投入，配合市委市政府旅游房地产战略，支持具有高品位、高附加值楼盘开发建设，确保房地产业持续、健康、稳定地发展。重点支持湾新城、鲁能湾度假区、半山半岛、国际商业城等项目，把市房地产业做精做优。同时根据国家新近出台的房贷政策和宏观形势，结合市经济工作会议的要求，调整思路、完善措施，风险可控的基础上，加大对廉租房、经济适用房和普通商品房建设的信贷投放，年市拟建设廉租住房 2145套，经济适用房2131套，投资6.8亿元，因此各银行机构要增加配套信贷投入，积极发放安居工程住房按揭贷款，提高房地产贷款占全部贷款的比重，贷款增量和占比力争五年超过全省平均水平；要加强对房地产