业问题。落实低保政策，制定临时性社会救助政策，完善困难群众子女入学制度，解决特困人群的生活困难。安排资金用于棚户区改造，落实廉租房政策，解决城市困难群体和贫困家庭住房问题。加大教育经费投入力度，重点增加对职业教育的投入，推动职业教育事业快速发展。推进文化体制改革，突出抓好社区综合文化站（室）工程等建设项目。加大公共卫生投入，支持现有医疗、卫生资源的整合利用，加强疾病预防控制和食品医药质量监督安全体系建设，确保公共卫生防控经费和相关基础设施建设投入，逐步改善城市社区卫生医疗条件，方便群众看病就医。支持生态环境建设，推进环境友好型、资源节约型社会发展。加大对基层政权建设的资金投入力度，改善基层办公设施和办公条件，促进基层政权建设。大力支持“平安*”创建活动，重点解决好基层政法单位在基础设施、装备、信息化建设等方面存在的实际困难。做好市属国企和中省下划企业的改革改制及资产重组，加快中央企业分离办社会移交各项工作落实，积极争取中、省资金，妥善安置职工和解决遗留问题，确保社会稳定。
（五）加大财政改革力度，完善公共财政体制
按照事权与财权相统一的原则，完善市与区县财政体制。规范市对困难区县转移支付制度，协助做好财政“省管县”试点工作，巩固省、市、县联动的缓解县乡财政困难长效机制。实施政府收支分类改革，按照新的政府收支科目编制财政收支预算。建立公用经费定额标准体系，完善项目预算编报办法，在区县全面推行部门预算改革试点，进一步深化部门预算改革。在市本级全面实行国库集中支付制度并选择部分区县进行试点。全面推进政府非税收入管理改革，拓宽政府非税收入管理范围，规范非税收入管理程序，加强非税收入管理。积极推进公务员工资制度改革，推进事业单位收入分配制度改革，推进行政事业单位津、补贴制度改革，规范公务员和事业人员收入分配。组织开展行政事业单位国有资产清产核资工作，摸清资产家底，建立行政事业单位资产动态监管信息系统。加快推进“金财工程”建设，为财政预算管理以及推进财政改革提供技术支撑。
（六）加强财政监管，提高财政资金使用效益
认真贯彻落实《监督法》，严格预算编制和执行，自觉接受人大监督和审计监督，确保各项资金特别是关系人民群众切身利益的资金落实到位。建立健全财政内部监督制约机制，积极推进政务公开，推进依法理财。加强收入征管质量和重点专项资金检查，规范工作程序，明确责任手续，堵塞管理漏洞。扩大专项资金绩效评价范围，完善专项支出绩效评价制度，建立健全各项专项资金的追踪问效制度。继续抓好商业贿赂的专项治理，规范政府采购行为，扩大政府采购的规模和范围，提高采购效率，节约使用财政资金。推进财政投资评审工作，重点加强建设项目的前期评审，积极探索政府投资项目“代建制”试点。完善经费保障机制，降低行政运行成本。加大《会计法》执法检查，强化会计管理基础工作。
各位代表，各位委员，*年财政改革与发展任务繁重，责任重大。我们要在市委、市政府的正确领导下，在市人大的支持和监督下，同心同德，迎难而上，开拓创新，真抓实干，圆满完成各项财政工作任务，为促进我市经济又好又快发展，建设人文*、活力*、和谐*做出新的更大的贡献。