税收入增收潜力有限。这些都将直接影响全市财政收入的增长。
按照上述收入计划和现行财政体制测算，*年全市地方财政收入106.7亿元，加中省补助收入和上年基金结余收入50亿元，减上解中省支出18.72亿元，全市总财力为137.98亿元，其中市级总财力为81.13亿元。
今年财力虽有所增加，但增支因素增多，收支矛盾依然非常突出：国家从*年7月1日调整行政事业单位职工和离退休人员工资要在今年全额兑现，适当调增市级行政事业单位公用经费和车辆燃修费标准以确保市级机关的正常运转，支持“六方案一规划”、科技创新和产业结构调整以促进我市经济又好又快发展，加大农村和农业基础设施以及“都市农业”的投入力度以进一步推进社会主义新农村建设，将全市所有农村全部纳入新型合作医疗试点，加大城乡医疗卫生投入，落实扶助困难群体“八项政策”以及推进国有企业改革、加快城市基础设施建设、应对政府债务偿还高峰期等都将增加大量支出。
根据财力情况，今年全市和市级财政支出安排的原则是：按照“一要吃饭、二要建设”方针，在保证干部职工工资按时发放、调资的足额兑现和国家机关正常运转支出的基础上，新增支出重点向新农村建设、社会保障、义务教育、医疗卫生、环境保护等公共财政支出领域倾斜。
按照上述原则，*年全市财政支出安排137.98亿元，比上年年初预算数可比（下同）增长23.2%，其中:市级安排81.13亿元，增长19.4%；区县安排56.85亿元（代编数），增长29.1%。
全市财政支出安排情况是：
——一般公共服务支出237519万元，增长16.3%。
——公共安全和国防支出126222万元，增长14.1%。
——教育支出210080万元，增长37.4%。
——科学技术支出18911万元，增长30.8%。
——文化体育与传媒支出20439万元，增长26%。
——社会保障和就业支出156468万元，增长18.3%。
——医疗卫生支出64043万元，增长43.5%。
——环境保护支出13068万元，增长25.7%。
——城乡社区事务支出266302万元，增长19.9%。
——农林水事务支出59636万元，增长31.2%。
——交通运输支出13237万元，增长15.2%。
——工业商业金融等事务支出75314万元，增长15%。
——其他支出118604万元，增长32.5%。
市级财政支出安排情况是：
——一般公共服务支出140644万元，增长11.2%。
——公共安全和国防支出74813万元，增长12.9%。
——教育支出52747万元，增长37.5%。
——科学技术支出14395万元，增长35.9%。
——文化体育与传媒支出15220万元，增长29.4%。
——社会保障和就业支出77029万元，增长22.9%。
——医疗卫生支出34295万元，增长43.4%。
——环境保护支出12844万元，增长26.4%。
——城乡社区事务支出221007万元,增长18.6%。
——农林水事务支出3710