元，其中，应由国家财政补贴的保费资金2,195万元，占总保费72%，有利地支持了农业生产发展，为保护农民群众的生产积极性提供了保障。三是加大资金投入，保障了民生支出。*年，教育、卫生、社保等方面的支出均实现了较高增长，分别增长47.8%、54.8%和24.8%，涉及人民群众的各种补贴、补助及时发放，充分体现了党和政府关注民生、改善民生的思想和理念，反映了我市公共财政的民生取向，也体现了公共财政的基本价值取向。财政资金重点向“三农”倾斜、向民生领域倾斜、向社会事业发展的薄弱环节倾斜，公共财政职能特征越来越凸显。四是进一步完善了社保体系。今年投入社保资金14亿元（含缴费部分），较去年增加3亿元，保障了“两个确保”的及时兑现，保障了人民群众的利益。五是积极推进了公共卫生体系建设。财政投入公共卫生资金2亿多元，较上年增加8,000多万元，有力地支持了公共卫生事业的建设和发展。
五、优化和调整支出结构，促进事业发展
一是调整支出结构，积极支持社会事业发展,*年，农业、教育、科技、卫生、社保、文体事业等方面的支出均实现了较高增长，分别增长65.1%、47.8%、114.2%、54.8%、24.8%、37.2%，较好地保证了各项事业等发展资金的需要。二是全市各级行政机关的公用经费水平有所提高，进一步完善了公安经费保障机制，保证了公安部门履行职能的正常经费需要。按照省、市统一部署，及时兑现了市直机关公务员津补贴的发放。
六、争取上级支持成绩显著，确保了财政正常运行
一是积极争取省对我市财政体制调整的政策支持，仅一般转移支付较上年就增加了3.2亿元，*年全市向上争取到各种转移支付补助和专项资金高达30亿元，比上年净增加了7亿元，增长30%，实现了历史性突破，为完成市委、市政府确定的实现40亿元支出的奋斗目标提供了保障。二是积极争取省对我市统筹城乡综合配套改革试点的政策支持，在相关补助中增加了一个百分点的政策支持。三是积极争取加大上级调度资金支持力度，争取到省上资金调度38 亿元，比上年增加16亿元，实现了历史性突破，保证了全市财政的正常运行。
七、努力加强管理改革，提高财政管理效能
一是财政改革全面推进。以乡镇机构改革、农村义务教育保障机制改革、县乡财政管理体制改革、化解乡村债务等为主的农村综合体制改革全面展开；以部门预算改革、国库集中支付改革、政府收支分类改革、“收支两条线”改革为主的公共财政管理制度改革不断深化；以完善市对区县的财政转移制度为主的财政体制调整改革的进一步落实，建立起了市对区县的激励约束考核机制、最低财力保障机制、化解债务补助机制，促进了区县财力状况明显改善，人均财力提高了5,000元以上。二是财政管理跃上新水平。*年在全省激励约束考核中，我市获得了全省综合考核第一名，市本级首次获得奖励资金280万元；加强财政监督，规范资金管理，开展了专项资金检查、会计信息质量检查、非税收入年度稽查、收费项目检查等工作；不断完善债务管理，加大了控制和化解基层政府债务的工作力度，积极采取措施控制新债、偿还旧债，取得明显成效，全市*年消化政府性各种债务达6亿元，仅教育化债就获得了省上奖励资金8,700多万元。
八、抓好机关政务工作，确保政令畅通
一是加强机关政务管理，确保政令畅通。按时完成市委、市政府的交办、督办事项，圆满完成了人大建议和政协提案的办理工作，办理工作得到了市委、市政府、市人大、市政协的充分肯定。二是机关建设扎实有效。积极推进民主政治，强化班子建设，加强党组的集体领导和集体