笔”审批制度，凡涉及机关事业单位职能配置、机构编制和领导职数增减事宜，全部报经机构编制部门办理。健全和完善机构编制管理和人事调配、财政预算管理相互配套的一条龙运行机制。
二是坚持机构编制管理政策和办事程序，把好编制入口关
凡属入编进人，除极个别情况外，均报编办办理或由编办提交编委会研究决定。近年来由于大中专毕业生和转业、退伍军人指令性分配安置等原因，一些用工单位和相关职能部门在把握政策上口径不一，不按分配工作程序操作，人为地形成分配事实。针对这种不良倾向，我们及时向市委、市人民政府提出了《关于加强编制控制，严格办事程序，切实减轻财政负担的建议》，从做好政策把关和宣传疏导工作、严格分配工作的业务程序、坚持层层把关、堵住源头、严肃工作纪律等5个方面提出了具体措施，引起了市委、市人民政府和相关部门的高度重视。促使相关业务部门和用人单位统一了思想，提高了认识，做好宣传疏导工作，严格分配业务程序，堵住源头，严肃工作纪律，明确工作责任，有效遏制了超编进人的势头，在一定幅度内减轻了财政负担。
三是营造机构编制监督管理工作良好的外部环境，强化综合调控
机构编制工作，从单纯业务角度看是编办一家的事，但从业务的涉及面看，仅凭编办一家从管理到管理，往往效果欠佳。领导的理解支持，综合部门的密切配合，管理对象的积极参与等，都是我们对机构编制管理工作的主要元素和必备条件。在日常工作中，我们始终注意加强与相关综合部门、行业主管部门及用工单位之间密切合作，本着“协作、支持、监督”的原则，遇事同相关部门主动沟通，坦诚合作，有效地避免了部门之间相互推诿、相互制肘，提高了工作效率。改变了编制部门一家守关，两目相视的管理格局。逐步形成了以编办、人事、财政等相关部门联动的运行体制和约束机制，建立了机构编制与经费预算相结合的约束管理机制。工作中，我们坚持平等协商，和睦相处，和谐协作，各部门形成了各司其职、各负其责、携手把关、齐抓共管的格局。通过财政预算管理手段，强化编制管理；通过编制核定，确定人头经费。充分调动各部门自觉控编的积极性与责任感，为我办正常有序地开展编制管理工作营造了良好的外部环境。
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