在突破中谋发展，在发展中保稳定。通过推进行政治理体制改革，深化企业改革，抓好农村改革，启动社会事业改革，充分发挥蕴藏在各个方面、各个层次的潜能和创造力。在改革中，坚持以人为本，把解决好人民群众利益问题放到更加突出的位置，加大民生投入，加强社会治安综合治理，妥善调处各类矛盾纠纷，维护和保持了社会的稳定和谐。
各位代表！本届政府所取得的成就来之不易！这些成就，归功于省委、省政府和市委的科学决策与正确领导，归功于市人大及其常委会、市政协的有力监督和大力支持，归功于全市人民的辛勤奉献和团结奋斗。在此，我谨代表市人民政府，向所有关心、支持和参与__发展的广大工人、农民、知识分子、驻宜部队、武警官兵、公安干警、中心和省驻宜单位、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志和国内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
我们在回顾与总结中也清醒地看到，__经济与社会的发展仍存在着不少困难和问题：经济总量不大，人均水平
二、今后五年政府工作的目标与任务
综合分析宏观经济和区域经济的发展形势，我们正处在一个重要的发展阶段，既面临重要的发展机遇，也面对严重的竞争挑战。经济全球化和区域经济一体化进程不断加快，为__经济发展提供了更广阔的空间。国家实施稳健的财政政策和货币政策，增加对农村和农业的投入，实施中部地区崛起战略，非凡是“长珠闽”地区和“泛珠三角”的区域合作与交流，为__提供了良好的发展机遇。我市经过“十五”时期的发展，已经形成了经济快速增长的基础与条件，非凡是广大干部群众发展的意识更强、氛围更浓、干劲更足。我们务必以高度的责任感和坚定的进取心，把握形势而不丧失机遇，开拓创新而不因循守旧，团结奋进而不畏惧挑战，深入贯彻党的十六届六中全会和市第二次党代会精神，更加扎实地推动__经济社会又好又快地发展。
按照市第二次党代会作出的发展决议和我市“十一五”规划纲要，今后五年全市经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以大开放为主战略，以工业化为核心，全面落实“在全省整体实力前移、局部工作前列”的总体部署，深入推进“心圈廊”的发展构想，突出决战工业园、建设新农村、做大市本级，把我市建设成为产业集群的新型工业基地，实力雄厚的县域经济强市、环境优雅的生态休闲城市、人民群众安居乐业的和谐之地，全力打造实力__、活力__、魅力__、和谐__。
主要目标任务是：生产总值年均递增13，财政总收入年均递增16；全社会固定资产投资年均递增20，实际利用外资年均递增20，出口创汇年均递增25，社会消费品零售总额年均递增13，农民人均纯收入年均递增7.2，城镇居民人均可支配收入年均递增8.7；城镇登记失业率控制在5以内，人口自然增长率控制在7.8‰以内，城镇化率达到40；实现全市经济综合实力在全省排位前移，全市生产总值、财政收入翻一番，县域经济发展、新农村建设、城市创建、社会事业发展在全省站前列。
根据上述总体要求和目标任务，注重在“五个提升”、“八个方面工作”上力争跨越式发展。
“五个提升”是：
——实现区位优势的提升。加大城市规模和交通设施建设力度，拓展对外开放
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