织收入,加强收入征管,应收尽收,调整和优化支出结构,坚持“三促三保”(促发展,促改革,促开放;保民生,保稳定,保生态),支持经济社会发展,财政工作取得明显成效。
(一)财政收入快速增长,财政实力进一步增强
年在经济发展支撑和全省财税部门共同努力下,全省地方一般预算收入完成145亿元,增长33.9%,增幅位居全国第二。与此同时,财政收入结构不断优化,主要表现在:一是来自我省的全口径财政收入(不含基金)实现历史性突破,达317.2亿元,比上年增收82.3亿元,增长35.0%。二是全省地方一般预算收入增速比gdp快24.1个百分点。三是税收占比提高,成为增收的主要来源。全省税收收入120.5亿元,为年度预算的116.2%,比上年增收32.6亿元,增长37.0%,占地方一般预算收入的比重为83.1%,比上年提高了1.9个百分点。四是地方一般预算收入进度明显快于上年同期,收入进度完成时间提前了1个月。五是各级财政收入均实现较快增长。其中,中央级收入172.1亿元,增长35.9%;省本级收入51.8亿元,增长24.7%;市县级收入93.2亿元,增长 39.2%。六是县域经济进一步增强,各市县财政实力进一步提高。其中,地方一般预算年收入超亿元的市县比上年增加了2个(定安县和乐东县),达到13个;年收入亿元以下、5,000万元以上的市县比上年增加了2个(五指山市和保亭县),达到4个。
(二)财政支出增幅提高,结构进一步优化
在财政收入规模不断扩大的同时,财政支出也大幅增长并向公共服务、改善民生和财力均等化方向倾斜,公共财政框架逐步完善。针对支出进度缓慢问题,采取建立预算部门支出执行情况通报制度、提前预拨资金、回收结余指标平衡预算、建立健全财政资金使用奖惩办法、加大审计监督等措施,支出进度大大加快,在支出总量增加近百亿元情况下,省本级结余结转下降142,239万元,成效明显。
省本级一般预算总支出2,984,489万元,增长41.8%,增幅比上年提高5.9个百分点。其中,省本级补助市县支出1,470,010万元,占省本级一般预算总支出的49.3%,比上年提高了1.5个百分点。
省本级基本支出200,245万元,增支20,939万元,增长11.7%,占地方一般预算支出的比重为15.4%,比上年下降了7.9个百分点;项目支出1,104,316万元,增支513,020万元,增长86.8%。分科目看,省本级地方一般预算支出与民生相关的科目(教育、社会保障与就业、医疗卫生、环境保护、城乡社区事务、农林水事务、交通运输)支出共806,953万元,占地方一般预算支出的比重为61.9%,比上年提高了5.6个百分点。一般公共服务、外交、国防、公共安全等科目支出264,053万元,占地方一般预算支出的比重为20.2%,比上年下降了9.8个百分点。
(三)坚决落实民生规划,大力改善民生
省委五届三次全会通过了《—年重点民生项目发展规划》(以下简称《规划》),决定在—年实施7大重点民生工程。年是实施《规划》的开局之年,做好《规划》落实工作具有重要意义。为此,省财政不断调整支出结构,多方筹措资金,确保年民生规划资金的落实。年,省财政共拨付565,807万元(含中央补助资金),用于实施《规划》中确定的项目。其中,教育工程资金139,590万元;促进就业与再就业工程资金13,700万元;公共卫生和基本医疗体系建设工程资金49,415万元;社会保障工程资金192,393
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