管的领导机制。
2、措施到位。各县(市)均结合实际制定了《实施意见》并建立了领导挂钩联系制度,明确县委常委、党员副县长分别挂钩联系各镇,明确了工作职责和任务,要求各级领导要带着问题,带着责任,带着任务,带着感情下基层,既要“身下”,更要“心下”。为加强对驻村干部的管理,各县还建立了驻村干部管理制度、定期报告制度、驻村干部考核和验收办法等管理制度,明确了干部驻村工作的时间步骤、工作主题、目标任务、内容方法等各方面的工作要求。对干部下基层驻农村工作的目标、任务和考核办法进行细化、量化、制度化,确保干部下基层驻农村工作的效果和质量,防止流于形式、走过场现象的发生。
3、选派培训好驻村干部。各县(市)均重视驻村干部的选派工作,在开好县(市)动员会做好思想发动的基础上,各基层党(工)委和各单位也迅速召开会议传达贯彻,并结合实际抓好有关工作的落实特别是做好驻村干部的选派工作。蕉岭县在挑选驻村干部的过程中,严把“推荐、审核、确定”三关,并明确规定3万元以下的贫困村原则上安排县直单位领导班子成员担任工作组长,从全县精心挑选了185名思想政治好、工作能力强、作风过硬的优秀中青年干部分别派驻全县97个村。其中,科级干部37名,40岁以下的优秀中青年干部1
60名。同时各县(市)对驻村干部进行了培训,统一了思想,增强了驻村干部做好驻村工作重要性和紧迫性的认识。为解决驻村工作经费,县委、县政府高度重视,专门拨出干部驻村工作经费43多万元,对驻村干部给予每人每月150元的生活补贴;同时,县委组织部还多方筹集资金4.8万元,下拨给各镇党委和8个示范点作为驻村工作的启动资金。
4、注重宣传,形成工作氛围。各级党组织都注重宣传驻村工作,以取得基层党员干部和群众广泛支持,并宣传推广驻村工作的好做法、好经验。一是在所驻村办宣传栏,宣传标语等,向群众宣传党的方针政策,二是注重新闻媒体的宣传,做到电台有声音,电视有图像,网上有专页,报上有文章,平远县还将驻村工作的简报上互联网向社会推广其经验做法。三是各县(市)委编印《工作简报》,使驻村干部及时了解驻村工作动态、驻村经验。平远县还编印《驻村干部通讯》,开设了“领导寄语”、“近期工作任务”、“驻村干部风采”、“驻村手记”、“驻村文苑”等栏目。别具一格的驻村干部通讯为全县交流驻村工作经验提供了很好的平台,又活跃驻村干部业余生活。四是积极向各种新闻媒体投稿。平远县共上送省、市稿件90多篇,其中《平远县采取“五项制度”推动“两项活动”》在省驻村工作简报第34期刊登。
5、发挥优势,促进发展。各驻村工作组能发挥行业优势,结合所驻村、镇的实际,围绕“三查两建一发展”,制定工作计划。省农垦总局驻平远县长田镇官仁村工作组根据总局办有农工商学院的实际,计划对官仁村进行智力扶贫,免费、优惠招收该村学生到学院读大学;省农业厅驻蕉岭县三圳镇招福村工作组为该村引进优质种苗,推广种植,增加农民收入,并请农业专家为蕉岭县农业技术人员作农业技术讲座,进行技术扶贫。
(三)存在的问题。各县(市)驻村工作主要存在的问题有:驻村干部基层工作经验不足,有畏难情绪;驻村干部特别是乡镇驻村干部处理好本职工作和驻村工作难,有扯皮现象;对驻村干部特别是省、市干部的管理办法不多。
(四)指导组的意见。指导组要求做好以下几项工作:一是加强调研,深入调研,尽快熟悉工作,熟悉环境。二是作好三年规划和一年计划;三是结合实际,
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