民政局农村基层党员教育考察报告
(四)充分发挥带领群众致富的优秀党员干部的典型示范作用。解决农村问题的根本出路在于调整农业结构，加快经济发展。调整农业结构的有效方法在于典型示范。近三年来，尚市镇采取领导推动、典型带动的办法，引导群众致富，效果明显。如群太、群金村在共产党员李建华、张世华的带动下，农产品调整面积大、品质优、销路畅，户平年纯收入1．5万元以上，群众得到了实惠，村组经济步入了良性循环轨道。
(五)理顺关系，转变职能。现在的乡镇政府责任大、权力小，直接干了许多不该直接去干的具体工作．造成了不应有的矛盾和问题，直接影响了党群干群关系，也加重了基层干部的工作负担，影响了基层干部的工作积极性。如不该政府干部承担的收税收费任务，因与行政干部的工资挂钩，纳入任期目标考核，行政干部不得不去登百家门、收各种税(费)；征订报刊杂志，各部门层层向下发文件压任务；公路植树任务也压在乡镇干部、农民身上，等等。事实上，现在的乡镇已不能算作真正意义上的一级政府。尚市镇现有33个部门，而属镇直接管理的只有11个，仅占33．3％。与乡镇、与农民、与维护社会稳定关系密切的公安、粮食、供销、工商、土管等单位屑垂直领导，政府难以调动，难以管理。
总之，农村基层党员干部队伍的素质状况直接影响和决定着党在农村和各项方针政策的贯彻实施，直接影响农村的改革开放和现代化建设的进程，事关农村的稳定和发展。加强农村基层组织建设，提高党员干部队伍素质，是一项强基固本的基础性工作，是乡镇党委的重要职责，必须时刻记在心上，拿在手上，常抓不懈。
考察报告