相结合。①总支、村每月组织党员学习1次，政府机关每月组织学习2次，提高党员干部的综合素质和政策水平。②每年组织一次为期3天的书记主任培训班，学习当前政策及廉洁自律的有关规定。③每年组织党员进行民主评议，开展批评与自我批评，纯洁党员队伍，提高党员素质。
(二)吸收先进青年入党与加强后备干部队伍建设相结合。尚市镇去年发展党员34名，其中35岁以下的16人，占47％；高中以上的28人，占82％，同时积极培养致富能人加入党组织。这些年龄轻、文化高、先致富的先进分子加入党组织，扩大了党的群众基础．增强了基层党组织的社会影响力和凝聚力。为基层党组织选人用人提供了充裕的人才资源。储备了后备人才。
(三)量化考核与任免奖惩相结合：尚市镇委、政府制定了5条14款的工作量化评分考核细则，年初公布评分标准，年终逐项考核评分，根据考校情况确定村组干部的工资报酬，并将考核情况作为任用村组干部的重要依据之一。
实践证明，量化考核有利于调动村组干部的积极性。
(四)树立先进典墅与调整后进班子相结合。尚市镇每年召开一次劳模大会．表彰先进，交流经验，并结合平时的工作，及时调整软、懒、散领导班子，以提高班子的凝聚力和战斗力。
(五)支持支部工作与解决后顾之忧相结合。一是行政干部驻村包点真抓实干，切实解决问题；二是遇到难题不推诿，村组解决不了的由镇委、政府抽调人员帮助解决，以减轻村组压力；三是及时处理打击伤害村组干部的事件；四是尽力为村干部办实事好事，解决后顾之忧，如子女参军同等条件下优先等。
五、体会与建议
提高农村党员干部队伍素质，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，有大量的工作要做，重点要抓住五个环节：
(一)选准一个合格的党支部书记。农村党支部是党在农村最基层的组织，在维护农村稳定，促进经济发展中处于十分重要的地位。支部书记是村支部的核心。支部书记素质高、作风硬，带出的支部战斗力就强，当地经济发展就快，老百姓富得也快；支部书记素质低、责任性差，带出的支部必然是一个软、懒、散的班子，该地区必然问题多、发展慢、群众意见大。一个合格的、称职的村支部书记就是一面光辉的旗帜，是农民致富的领头雁，是农村稳定的基石：对支部书记的任命．必须严格把关：同时要注重用“三个代表”重要思想武装党员干部，切实增强他们全心全意为人民服务的观念，增强带领农民群众调整经济结构、发展农村经济的本领，增强做好新形势下群众工作的能力，增强坚持“两手抓、两手都要硬”的自觉性。
(二)调动和保护农村党员干部的积极性。如村组干部的养老要建章立制，给予保障；对有意伤害墓层干部的行为要从重打击。目前强调普遍意义上的农民利益比较多，但是对少数自私自利、拒交税费、寻衅滋事、扰乱稳定的农民，还缺乏教育和管理的手段；极少数领导片面地看待农民问题，片面地否定基层干部的工作，往往影碗基层干部的积极性，影响政府的威信，不利于基层干部队伍的稳定，不利于农村的改革和发展。必须大力支持基层干部的工作，最重要的问题是教育农民。
(三)加强后备干部队伍建设。当前农村的形势、任务与d年前相比，发生了翻天覆地的变化。而现在一部分村组干部仍习惯于强迫命令、发指示，思维方式、工作方法与形势发展很不适应。必须逐步吸收一部分懂市场、懂技术、会管理、能带领农民致富的能人人党，以增强基层党组织的凝聚力和号召力，加快农民致富、农村经济发展的步伐。