先基本实现现代化的地区之一。
这里,就三个重要指标作简要说明。全市人均生产总值超过7000美元。这是按常住人口计算的,比原定按户籍人口计算6000美元高出很多,是一个积极进取的目标。实现这个目标,需要“十一五”期间全市生产总值年均增长12%。“十五”期间我市经济年均增长13.9%,加之加快新区的开发开放,“十一五”期间争取到一个较快的发展速度是完全可能的。但综合考虑未来五年的发展环境,不确定因素比较多,保持这样一个增长速度任务十分艰巨,需要我们把困难考虑得更充分一些,把工作做得更扎实一些,确保目标的实现。
万元生产总值能耗比“十五”末降低15%以上。这是为推进经济增长方式转变而提出的重要指标。“十五”时期我市万元生产总值能耗已下降22%,“十一五”期间占全市能耗65%左右的工业还会快速发展,特别是一些重化工业和大型发电厂项目建设,对能源的需求会进一步增加。鉴于上述情况,制定降耗15%以上的目标是实事求是的,但也有一定难度。我们要大力发展循环经济,改善耗能结构,采用先进技术装备,努力实现降耗目标。
城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长10%以上。“三步走”战略第二步目标要求,提前3至4年实现两个收入比2000年翻一番。经测算,只要年均增长10%,上述目标就可以实现。提出“十一五”期间两个收入增长10%以上,就是要使群众收入的增加与经济增长基本同步。预计到年,城乡居民人均收入将分别比2000年增长1.5倍和1.7倍。与此同时,我们将更加注重社会保障制度建设,更加注重改善生活环境,使居民的收入水平和生活质量都有较大幅度提高。
各位代表,今后五年,我们面临难得的发展机遇。经济全球化趋势深入发展,科技创新和技术扩散日益加快,产业重组和生产要素转移更加活跃。我国经济社会发展进入新阶段,社会主义市场经济体制更加完善,区域经济进一步协调发展。我市经济实力显著增强,加快发展的基础更加坚实,特别是新区开发开放成为国家发展战略,为“十一五”发展提供了强大动力和极为有利的条件,发展正进入一个新的上升期。同时,我们也面临严峻挑战。国际环境复杂多变,世界经济发展的不确定因素增多,贸易保护主义有新的表现。国内经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出,各地区在市场、技术、人才等方面的竞争更加激烈。我们必须进一步增强忧患意识和历史使命感,坚持更高标准,追求更高水平,团结带领全市人民共同奋斗,开创更加美好的未来!
三、落实国家发展战略,加快推进新区开发开放
改革开放以来,邓小平、江泽民、胡等中央领导同志多次视察新区,并作出重要指示。经过十多年的建设,新区的综合实力和服务功能不断增强。党的十六届五中全会明确指出,“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用,推进新区等条件较好地区的开发开放,带动区域经济发展”。新区开发开放已经纳入国家总体发展战略。我们必须勇于承担历史重任,增强战略意识、创新意识、服务意识,加快新区建设,为区域经济振兴做出新的贡献。
按照胡总书记、温总理的一系列重要讲话和批示,市委八届八次全会明确提出了加快新区开发开放的指导思想、主要原则、发展目标、功能定位和重点工作。我们要立足、依托京冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚,努力把新区建设成为高水平的现代制造和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居的生态城区。要努力把新区建设成为高度开放、社会和谐、环境友好的现代化经济新区,更好地服务于环渤海区域经济振兴;把新区建设成为综合改革试验区,
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