工作重点:(一)不折不扣落实水权。今年的中央一号文件明确指出水是“生命之源、生态之基、生产之要”,提出了水资源开发利用总量控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线等最严格的“三条红线”,在全国范围内实施。作为生态环境异常脆弱的,按照重点治理规划从严控制水权,既是落实中央一号文件的必然要求,又是保护绿洲生态的现实需要。
今年,县上分配大坝乡基本水权1769万方,比去年少586万方。总水权中地表水(斗口)1068万方,地下水701万方。为了体现水资源配置“公开透明、人均享有”的原则,县政府按照“人均2.5亩的配水面积,亩均400方的配水定额,全年人均1000方的配水总量,安排3次河水浇灌,其中一次秋冬泡地安种水,亩定额140方,两次苗水亩定额每次70方,亩均地下水120方,仅能浇灌2-3次井水。”
具体工作中:一是要认真盯住一个关键环节(春种安种水的分配和监管);严格落实两项措施(严格控制总播种面积、严格控制高耗水作物面积);紧紧抓好三项核心工作(水权总量不突破、精细化管理、过程性控制);及早做好水权分配的四个到位(到井、到户、到作物、到轮次);实现 “两个转变”(灌溉方式、耕作方式)。
二是要盯死看牢“四个区域”(关井压田区域、面积超出2.5亩的村社、至2010年已压减区域、村社和机关农林场),按照用水户申请---用水者协会加注意见---乡包片领导签字---乡水资源办公室审批---水管所批水---电管站供电的审批程序,推行一亩一轮次节约2-3度电的要求,加大督查力度,高密度开展水权监管。
三是要按照乡党委、政府联合下发的大党发[]03号文件“关于进一步加强年水资源配置方案落实工作的通知”要求,明确各农民用水者协会的职能职责,切实发挥他们的积极性和主动性,按照目标责任制管理办法,进一步完善协会各项制度,充分发挥协会的参与式管理作用。通过齐抓共管,形成合力。坚决克服工作中的畏难情绪和等待观望等不良倾向,在全乡上下形成狠抓落实的浓厚氛围,确保水权总量不突破。
(二)加速推进“2311”计划。县委全委扩大会和县人代会在广泛调研、考察论证的基础上提出的“2311”计划,符合科学发展观要求,符合水资源控制管理要求,符合生态经济社会可持续发展的实际。所以,在今后的3-5年内,全县上下都要结合设施农业“提质增效年”活动的开展,围绕“2311”计划,调整农业经济结构。
1、继续推进日光温室。今年县上下达我乡日光温室建设任务646亩。为了全面完成任务,一要坚持温室生产以瓜菜为主的原则,每村至少要新建一个25座、50亩以上的示范点。二要按照“数量要够,质量要好,主体要明”的要求,春播前必须一次性预留好日光温室建设地块,确保日光温室建设任务全面完成。三要严格执行建设标准和技术规范,对随意降低建设标准,配套设施不齐的不予验收、不兑现补助。四要扎实做好日光温室土地深翻、土壤改良等工作。五要实行倒排工期制度,严格过程控制,确保3月底前开工建设,8月底前全部完成墙体和后屋面,10月底前完成扣棚定植。六要扎实做好日光温室田间管理和生产环境整治,坚决不允许在棚间区种植高杆与高耗水作物。
2、大力发展暖棚养殖。暖棚养殖要坚持建设与扩群并重,防疫与品种改良齐抓,提高秸秆综合利用率。今年,县上分配我乡养殖暖棚建设任务460亩,各村要根据实际情况落实1-2个点。王谋要在完善基础设施、进畜达标上下功夫,城西要在提质增效、扩面增量上做文章,八一、文一要在沿沙漠北线打造养