境大形势，特别关注经济社会发展中的突出矛盾和问题，本着科学发展的精神，坚持实事求是的原则，进一步研究细化推进民生加快发展的政策措施。要心往一处想，劲往一处使，鼓足干劲，形成合力，共同解决好科学发展大背景下的各种民生问题。
（三）加快经济发展步伐是基础。“小河有水大河满，大河无水小河干”。经济发展与改善民生不仅不矛盾，反而相辅相成、相互促进。经济发展是改善民生的物质前提，改善民生是经济发展的最终目的；反过来，民生的改善创造了和谐的社会环境，又会对经济发展以有效推动。市委、市政府深知这一发展要义，五年来在大力推进经济科学健康发展的同时，坚持富民优先、民生为重，在财力十分有限的情况下，想方设法增加投入，扎扎实实为人民群众办实事、办好事，民生改善发展取得实效。今后要继续保持经济平稳较快发展，做大做强经济蛋糕，创造性地启动实施民生工程，让人民群众充分享受经济发展的成果，真正实现富民强市的新跨越、新发展。
（四）构建民生长效机制是关键。改善和发展民生是一个长期过程，要想真正彻底的解决好民生问题必须建立长效机制，用制度加以约束和推动。五年来，市民生的改善发展与相关体制的配套完善相伴相生、相互促进，成为民生发展的一大亮点。今后要继续健全完善民生投入机制，确立民生改善发展的可靠保障；改革完善收入分配机制，确保更多的人享受到更多的经济社会发展成果；同时，还必须深化就业、社会保障、城乡救助等制度改革，确保民生改善发展的公平正义。
（五）加大民生投入力度是重点。民生问题说到底就是社会保障问题，社会保障问题属于社会公共事业范畴，需要市委、市政府不断加大投入力度，努力确保社会保障的公开透明。五年来，民生改善的过程就是一个投入增加的过程，就是社会保障逐步走向公开、公平、公正的过程。今后要在统筹考虑财政收入的基础上，进一步优化财政支出结构，加大财政支付倾斜力度，争取把更多的财政资源用于改善民生和发展社会事业上，特别是大力支持解决涉及群众切身利益的问题，更有力地支持农村地区发展经济和改善民生。
（六）确保居民得到实惠是目的。改善和发展民生的主要目的就是让人民群众得到实惠，保证他们的收入水平和生活质量得到实实在在的提高。数字和实践已经证明，五年来改善和发展民生的政策措施取得了实实在在的效果，真正使人民群众享受到了科学发展的实惠，得到了全市人民的肯定和拥护。今后需要继续抓住居民得实惠这个目的不放松、不动摇，一切改善和发展民生的措施都要经过认真调研，仔细分析，充分酝酿，积极实践。这些措施的成效好不好、是不是得当，重要标准就是要看人民群众是不是愿意接受、拥护和答应，真正实现听民意、察民情、惠民生的重要目的。
民生无小事，枝叶总关情。五年来，民生发展硕果累累，亮点频现；五年来，广大居民的生活质量显著提高，困难群众的生活更有保障。应该说，面对解决民生问题的诸多重任，面对服务对象的热切期盼，交出了一张比较满意的民生答卷。今后，将在确保经济平稳较快发展的同时，更加注重以人为本，更加注重保障和改善民生，让经济发展更好地为改善民生服务，让民生发展更好的体现经济发展成就。