的较大提高。
3.加党风廉政建设。建立健全党风廉政工作机制,落实责任,严明纪律,确保党风廉政制度落实到位,用制度来规范审计行为,用制度来促进广大审计人员树立服务为民、勤廉从审意识。加审计全过程监督,坚持审后回访,密切关注廉政动态,提高审计人员的拒腐防变能力。
4.加规章制度建设。使每个审计人员办事有依据、按程序、讲证据。从制度建设入手,进一步完善审计业务会议制度,规范审计业务流程,探索建立符合自身实际的质量控制体系。不断完善审计项目审理机制,逐步实现审计质量监控的制度化和经常化,确保审计结果的真实可靠和客观公正。要根据《邵阳市领导干部经济责任审计评价运用及责任追究暂行办法》和《邵阳市国家建设项目审计监督规定》制订实施细则,对内容进一步细化。继续对现有日常工作制度进行清理、补充和完善,形成以工作、学习、党建、廉政、纪律、监督为构架的审计制度体系,使审计工作有制度可依。并把制度落到实处,以确保取得实效。
5.加机关文明建设。以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”审计文化理念为主题,以提高干部职工思想道德素质为重点,开展好形式多样、丰富多彩的文化活动,充分调动广大审计干部职工的工作积极性、主观能动性和创造性,促使机关文明和谐,形成大事讲原则、小事讲风格,知荣耻、讲正气的良好风尚。建立健全干部考核和使用机制,树立正确的用人导向,提高选人用人的公信度,激发干部职工干事创业的热情。把领导班子建成信赖度高、凝聚力、能打硬仗的领导集体。把单位建成“职工之家”和谐之家”努力形成心情舒畅、积极向上、争相贡献的和谐局面。
六)力求“六个创新”
1.创新审计发展思路。绩效审计是现代审计的发展方向。每年所有的审计项目都开展绩效审计。为推动绩效审计工作深入开展,省厅从今年开始,将全面推行绩效审计。全市审计机关要高度重视绩效审计,对国家建设项目审计、经济责任审计、财政财务收支审计、以及国有企业审计中,都要积极探索绩效审计的有效途径和方法,拓展绩效审计领域,健全绩效管理制度,提高绩效审计水平。市局将在今年组织对绩效审计开展情况进行总结和交流,提炼出好的经验与做法,全市推广运用。
2.创新内部监管机制。按照党的十七大关于“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”精神。市委、市政府领导及相关部门的重视与支持下,市局成立了计划执行科和法制审理科,从今年始实行计划执行、法制审理与现场审计“三分离”也可以说是四分离”这是内部监管机制改革迈出的关键一步,各县市区审计局也要逐步实施,要通过“四权分离”改革,改变过去由审计组“一竿子管到底”审计模式,形成计划执行、法制审理、现场审计三部门各司其职、相互监督、密切协作的审计业务运作机制。同时,继续加审计“三级复核”基础上,探索对国家建设项目审计实行“四级复核”和“循环复核”机制,以确保审计质量的进一步提高。
3.创新现场审计模式。按照温总理“财政资金运行到哪里。建立以资金流向为核心的全过程监督体系,将审计范围覆盖到事前防范、事中控制、事后监督的全过程,对一些重大投资项目、重大民生工程、重要的财政专项资金实行跟踪审计。并认真研究跟踪审计的思路、措施与业务操作流程,始终坚持审计的独立性,坚持审计和审计调查相结合,使现场审计更加科学、合理和有效,审计建议意见更具有前瞻性和可操作性。
4.创新审计技术手段。工欲善其事。全市审计机关要充分认识计算机审计的重要性、必要性和紧迫性,创新审计技术,改进审
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