工、监理、采购、供货、咨询、代理、招投标、征地拆迁、资金来源、财务收支、项目管理,以及经济效益、社会效益等实行全程监督。关注项目实施的科学性、管理的规范性、资金使用的绩效性;注重检查新增投资项目是否符合国家产业政策,注重检查项目管理、工程质量和资金使用情况,着力查处严重违法违规和损失浪费问题,使有限的资金用在刀刃上。
3.突出对领导干部经济责任的审计。进一步扩大覆盖范围,进一步完善成果运用机制”指示,今年我要着重加和推进经责审计的规范化建设。全市审计机关要依据《邵阳市领导干部经济责任审计评价运用及责任追究暂行办法》进一步建立健全计划、评价、结果运用、问责和整改等制度,把握经责审计既对人又对事的二元性,不断总结和完善不同种类、不同级次领导干部任期经济责任审计的内容和重点。以领导干部履行经济责任为主线,以财政财务收支及有关经济活动的真实合法效益为基础,重点关注领导干部任职期间所在单位的经济社会发展情况,以及被审计领导干部履行经济决策权、经营管理权、经济执行权、经济监督权和遵守廉政规定等情况。坚持依法求实的原则,科学界定责任;坚持审计什么就评价什么,审计到什么程度就评价到什么程度,做到不脱离实际,不脱离审计内容,不脱离审计机关的职责权限。要通过领导干部经济责任审计,有效发挥审计监督的主动性、灵活性、专业性和揭示性,加对权力运用的制约和监督,促进领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观,认真履行职责,科学民主决策,提高依法行政的能力和水平。
4.突出对统一组织和授权项目的审计。牢固树立审计一盘棋的思想,高度重视统一组织和授权审计工作,全力以赴高质量地完成好各项任务。统一组织审计项目,就是要通过某一项目的审计,发挥其审计系统的整体功能,扩大审计系统的整体辐射力,只有这样,查处问题才更有深度、更有广度和力度。要通过审计,更全面、更充分地了解系统内部的运行状况,更好地发现并揭示体制、机制、制度上的缺陷和问题,更好地为党委政府宏观决策服务,更好地帮助被审计单位发现问题、揭示原因、寻求对策、弥补漏洞、健全管理、深化改革。授权审计项目是上级审计机关对下级审计机关的信任。要组织精兵将,切实做到高质高效。审计过程中,要上下联动,及时进行情况反馈,征询上级机关对口单位意见,严格质量控制,严格程序规范。要注意项目完成的时效性,规定的时限内按要求完成并及时上报。
五)致力“五个建设”全市审计机关要始终立足于审计事业的可持续发展。努力造就一支政治坚定、业务精湛、清正廉洁、务实高效、人民满意的审计队伍。
1.加思想作风建设。深入学习实践科学发展观,坚持以先进的思想武装审计队伍,做到与时俱进,为审计工作提供大的精神动力。积极开展职业道德、社会公德、家庭美德教育,大力弘扬“依法求真、务实奋进、甘于奉献、公正廉明、严以律己、勇于碰硬”审计精神,不断增全体审计人员的责任感和使命感。要以全市开展“作风建设年”活动为契机,加队伍作风建设,切实转变审计人员的工作作风和思想作风,增依法行政意识,提高机关行政效能。
2.加能力素质建设。审计事业的发展关键在人。全市审计机关要站在人才审”战略高度,切实加队伍的能力素质建设,全方位提高审计人员的执法能力和执法水平。健全各种学习制度,积极组织和参加各种理论学习、业务培训和岗位培训,充分调动干部职工学习的自觉性,更新知识结构,跟紧时代步伐,尤其对新颁布的审计法实施条例》要认真组织学习。并加大复合型人才的培养力度。继续开展“创学习型机关,做学习型干部”活动,使队伍的综合业务素质有新
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