。
（四）下一步工作建议。
1、进一步加强宣传，确保新农保制度的全覆盖。进一步完善宣传工作方案，多渠道、多途径开展宣传，向群众讲政策、讲好处、讲要求，使新农保政策家喻户晓，人人皆知，让广大农民群众自愿、自觉参加新农保。坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，最大限度的调动农民参保的积极性，提高参保率，力争年全县参保率达到95%以上，发放率100%。
2、进一步强化管理，确保基金安全。为了确保新农保基金的安全，维护参保人员的合法权益，根据相关法律、法规和政策规定，从制度上规范我县新农保基金的管理，协调督促各乡镇财经所把征缴的保险费及时上解到县财政专户，防止出现挤占挪用的现象。
3、进一步完善信息网络建设，发行社会保障卡。按照全省统一的标准、格式和规范，加快社会保障卡制卡数据采集工作步伐，力争如期完成今年15万张社会保障卡的发卡任务，实现参保人员能通过社会保障卡办理参保缴费、领取待遇和查询信息等人力资源社会保障业务。
4、充实人员，加大救助。建议县政府根据农保局工作人员不足的现状，依据省编委号文件精神，充实工作人员队伍。同时，调整提高农保局年度经费预算，追加专项工作经费。并对低保人员给予一定的缴费补助，使他们都能及时参保。
三、医疗卫生体制改革情况
年被省政府确定为全省第二批医药卫生体制改革试点县后，我县医改工作全面展开，取得了明显成效。
（一）工作进展情况。
1、强化领导，全力推进医改工作。一是加强组织领导。我县被省政府确定为全省第二批医改试点县后，县政府成立了以县长余世明同志任组长的医改领导小组，领导小组下设办公室，明确了专人负责，抽调工作人员集中独立办公，配备了办公设施设备，发改、卫生、财政、人社、药监等部门也都相应成立了工作专班。组织机构的建立健全为开展医药卫生体制改革工作奠定了坚实的基础。二是加强宣传发动。采取了分层次、多种形式的宣传与培训，从思想上与党中央国务院保持一致。县政府在年请湖北医药学院院长、博士、教授对全县副科级以上干部进行医药卫生体制改革专题讲座；对医疗卫生部门的全体工作人员进行培训，明确任务、目标、方法、措施；组织人力资源、机构编制、财政、药监部门工作人员学习，掌握政策，形成部门配合、整体联动的工作格局；对社会进行广泛宣传，形成人人了解、人人支持、人人参与医改工作的良好氛围。三是建立工作机制。组织相关部门领导到首批试点县房县学习考察，借鉴医药卫生体制改革试点县先进经验；县政府印发了《县深化医药卫生体制改革方案》（溪政办发29号）文件，为全县医改工作制订了路线图和时间表；建立县级领导医改包乡镇制度，督促检查重点工作；分解年度工作任务，层层签订年度目标责任书，分步实施。四是加强财力保障。县政府将卫生事业发展经费作为财政支出的重点，保正卫生事业发展与经济社会发展同步，逐年加大财政投入。年全县卫生系统人员经费及公用经费共计1195万元，比年增加了138万元。足额配套了新农合补助经费330万元、工作经费23万元，艾滋病防控经费.2万元，结核病防治经费8万元，免疫接种补助经费25万元，基本公共卫生服务项目补助经费111万元，重大公共卫生妇幼项目经费2万元，卫生应急物资储备经费10万元。为保障基本药物零差率销售稳健运行，年县财政采取每月预拨0万元，年终据实结算的办法予以财政补助，目前已拨付1至5月补助资金350万元。
2、密切配合，扎实推进五项重点改革
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