市民政局、市国土资源局、市农业局:
一、评议对象和内容
(一)评议对象:市民政、国土资源、农业部门及其下属单位乡镇(街道)相应站所等。
(二)评议内容:围绕“服务农业惠农政策落实、服务农村公共事业建设、服务减轻农民负担防控体系落实,使农民满意”这一主题,对各项强农惠农政策的落实情况,涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派的纠正情况,为农服务态度和服务水平的情况等内容展开民主评议,突出以下重点:
1.民政系统:规范殡葬事业单位殡葬服务收费;加强农村医疗救助工作。
2.国土资源系统:规范农民建房用地收费,依法及时足额落实土地征收补偿费;加强农业经营主体生产配套设施用地服务。
3.农业系统:规范农村集体资产和财务管理;完善土地流转行为,维护农民土地承包和流转权益。
二、指导思想和目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻上级纪委全会和市纪委十二届四次全会精神,坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则和标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强领导,依靠社会各界对我市民政、国土资源、农业系统开展民主评议行风,以评促改,以评促建,着力解决农民群众关心的热点和难点问题。通过评议,达到以下工作目标:(1)认真履行职责,为农服务意识和服务水平得到提高。(2)加强对农村集体资产和财务的管理,制度规定得到进一步落实。(3)切实执行中央和省里有关规定,农村土地承包、流转、征收过程中侵害农民权益的问题进一步减少。(4)涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派问题得到有力遏制,农民群众满意度进一步提高。
三、评议方法和步骤
民主评议行风采取统一部署、部门负责,上下联动、分级实施,条块结合、以块为主的方法进行,由纠风办、农负办统一组织协调,民政、国土资源、农业部门分别负责组织开展。评议活动从5月上旬开始至9月下旬结束,共分三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(5月上旬至5月下旬)
一是建立组织机构。市纠风办、农负办要建立民政、国土资源、农业系统民主评议行风活动协调小组,负责组织领导民主评议行风工作。协调小组下设办公室(设在市纪委纠风室),负责对行风评议活动的组织、协调、督促、检查等工作。市民政局、市国土资源局、市农业局要分别建立评议活动领导机构,并明确职责。
二是制定实施方案。市纠风办、农负办门要结合实际制定评议行风活动实施方案,民政、国土、农业部门要根据市纠风办、农负办评议活动实施方案和上级主管部门要求,结合本部门行风建设实际制定行之有效的行风评议活动实施方案,明确总体要求、目标任务、阶段工作等,并落实责任制。
三是抓好动员部署。市民政局、市国土资源局、市农业局要分别召开专题动员和转段推进会,做好动员部署和评议活动推进工作。要通过层层发动、宣传造势,把思想和行动统一到省、市民主评议行风活动的部署和要求上来,使本单位全体干部、职工,特别是领导干部充分认识评议工作的重要性和必要性,自觉认真地投入到评议工作中去,主动接受评议。
四是畅通评议渠道。要通过新闻媒体、部门网站、民情沟通日等形式,向社会广泛宣传评议活动的目的要求、评议内容、重点,公开投诉举报方式(举报电话:市纠风办*,市农负办*),广泛发动社会各界参与,使整个评议活动在广大群众、特别是农民群众的支持、参与、监督下健康有序地进行。