实解决维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上;体现在切实解决用心想事、用心谋事、用心干事的问题上。对这次领导干部作风整顿建设活动,马华同志还将作具体的部署,我主要强调以下几点。
一要精心组织。这次活动,是关系全市经济长远发展的一项基础性工作,各级各部门都要摆上重要位置。市委研究决定,由马华同志担任全市领导干部作风整顿建设领导小组组长,国建同志和瑞云同志担任副组长,负责整个工作的协调和督促,抽调专人组成办公室进行集体办公。各县(市、区)、各部门要成立相应工作和领导机构,“一把手”要直接抓、负总责。要结合领导干部的作风现状,抓紧制定实施方案,从目标要求到具体步骤,从市级机关到县乡班子,能细化的细化,真正体现针对性、可操作性。今年,全市政风行风评议和党风廉政建设责任制考核,都要将本次活动开展情况作为一个重要参数,逗硬考核,纳入奖惩。
二要发动群众。我们要按照省委关于“既要依靠群众,又不大轰大鸣”的要求,从以下三方面来发动群众。
一是要认真收集群众意见和建议。在作风整顿领导小组办公室设立投诉电话,市政府网站设立电子信箱,接受基层、群众和社会各界对领导干部作风的投诉。在各县(市、区)、市直机关和市属企事业单位设立意见箱,及时收集基层和群众的意见、建议。
二是要定期编发简报。向社会和群众通报活动开展情况,反馈对群众反映的作风问题的整改情况,督促整改不力、进度缓慢的单位对照检查、深刻反思、汲取教训、认真整改。
三是新闻媒体要积极参与。要开设专版专栏,报道好的典型、好的做法、好的事迹。同时,还要抓住群众反映强烈的问题,进行深度报道,接受群众监督。
三要强化制度。各地各部门要围绕领导干部作风建设,研究制定改进工作、创新管理的有关规章制度。以规范审批事项和权限为重点,实行行政审批制度改革;以减少行政成本为重点,建立健全解决文山会海的规章制度;以落实领导干部责任制和责任追究制为重点,建立健全督查制度;以及时有效化解矛盾纠纷为重点,建立健全信访责任制度。尤其要完善领导干部责任追究制,做到问题出在哪里,责任就追究到哪里。要严格执行省委办公厅、省政府办公厅下发的《关于进一步落实从严追究领导干部在维护社会稳定工作失职渎职责任的规定》。对因领导责任不落实、工作责任不落实而引发群体性事件的,要从严追究领导机关和领导干部的责任。管辖范围内凡发生群体性事件,在全国全省造成恶劣影响和严重后果的,县、乡党委、政府和市级机关负有主要责任的领导应引咎辞职,对主要责任人要及时给予组织处理。对管辖范围内长期存在的不稳定因素不重视、不处理,对群众多次反映的合理要求拖延、推诿、不主动去做工作,造成群众不满,贻误处置时机,从而引发群体性事件的,要免去直接责任人的职务;对主要领导要及时停职反省,接受组织调查处理。在管辖范围内凡发生重特大事件,经查属领导工作中存在知情不报、敷衍塞责、弄虚作假、处置不当,延误时机的,取消党委、政府当年评优、奖励的资格,对直接责任人要依纪依法处理,对党政主要领导要追究领导责任。凡发生重特大事件,经查存在官商勾结、以权谋私、为黑恶势力提供“保护伞”等行为,对事件形成、发展带来直接或重大影响的,除对当事人依纪依法处理外,要免去分管领导职务,责令主要领导辞职。这些都是硬规定,必须坚决果断、毫不含糊、不折不扣执行。
四要加强监督。我们要把加强监督检查作为搞好这次作风整顿的重要环节,建立监督检查制度,落实监督检查人员,重点查找问题,切实做到严格监督、逗硬检查。在作风整
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