材料，降低新建和扩建建筑的能耗。推广绿色照明，重点抓好市政路灯、公园灯、城市夜景照明工程的节电工作。鼓励倡导市民绿色消费水、电、液化气等生活能源。四是强化节约和集约利用土地。利用非耕地、山坡地，通过合理设计和科学的投入，形成了具有山区特色的“梯田”式工业用地。大力推进建设标准厂房，进一步提高投资强度，科学合理利用土地、促进可持续发展。实行“退二进三”政策，鼓励二环路以内的企业向三环路以外迁移，确保企业能顺利向县城外围集聚。加大耕地整理力度，改善耕地质量，提高土地生产能力。
　　三、今后发展循环经济的思路措施
　　发展循环经济是落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要举措。虽然我县循环经济发展取得了一定的成效，但总体上还处于初步阶段。作为我县支柱产业的陶瓷、矿业等产业，属于高能耗及资源开采型产业，在我县整个经济结构中占有相当大的比重，经济发展对资源的依赖程度较强；部分企业尚未摆脱粗放型生产经营模式；开展循环经济的激励机制尚未完善，企业发展循环经济的技术力量还有待于加强。因此，“十一五”期间大力发展循环经济，创建循环经济示范县，对于我县新一轮跨越式发展具有重要的现实意义和战略

意义。今后，我县将按照“４＋１”循环经济发展模式，以优化资源利用和清洁生产为核心，以提高资源利用率和降低废弃物排放为目标，大力发展循环经济，逐步建立资源节约型、环境友好型社会，保障经济、社会、生态持续协调发展。
　　1、加强组织领导，建立运行机制。以创建循环经济示范县为抓手，成立循环经济发展领导小组，执行循环经济决策、组织、管理、技术咨询、保障、监督等职能，建立以企业为主体、政府调控、市场引导、公众参与相结合的循环经济运行机制。建立发展循环经济目标考核体系，形成一把手亲自抓，各级各部门齐抓共管、密切配合的工作机制，切实把发展循环经济工作落到实处。
　　2、加强数据调查，科学制订规划。加强调查研究，对企业单位gdp能耗、水耗，废石膏、废瓷土、废弃产品利用率，矿业回采率、尾矿利用率，现有水源涵养能力，废物排放量，建筑节能情况等现状做全面的调查摸底，为循环经济发展的宏观决策提供应有的数据。尽快制订我县循环经济发展规划，指导我县循环经济发展再上新台阶。这次，我们有幸聘请北京大学3030心编制《××县推进县域循环经济发展战略规划》，希望各位专家不吝赐教，为我县发展大局献计献策。
　　3、强化政策引导，营造良好环境。研究出台发展循环经济政策，综合运用财政税收、投资、信贷、价格等政策手段，调节和影响市场主体的行为，鼓励发展围绕陶瓷、矿业等支柱产业从事资源综合利用的行业和企业，建立有利于促进循环经济发展的体制和政策环境。积极向上争取政策，争取国家、省、市对我县推行清洁生产、使用清洁能源方面实行税收优惠。充分发挥经济杠杆作用，依法足额征收排污费，改变当前对废弃物进行被动“末端治理”的做法，促使企业进一步重视废物的综合利用，控制废弃物的产生与排放。
　　4、依靠科技进步，搭建技术平台。积极鼓励企业引进国内外先进实用技术，特别是陶瓷矿业废物再生利用、窑炉节能等先进成熟技术。加强科技攻关，利用陶瓷学院的科研优势，加快建设福建省陶瓷产业技术开发基地，重点加强对节能技术、节水技术、新材料技术、生态技术的研究开发，促进技术进步和科技成果的转化。加强与大专院校和科研院所的联系与合作，借脑借智，不求所有，但求所用，促进资源节约技术和废弃物消化利用技术进行革新和升级。
　　5、加大资金投入，壮大循环经济。充

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