按照科学发展观的要求,为切实解决影响和制约科学发展的突出问题,确保学习实践活动取得实效,在广泛听取干部职工和群众意见、深入剖析检查的基础上,结合实际,制订本方案。
一、指导思想和目标要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照县委的统一部署,以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总要求,紧紧围绕“深化财政体制改革,实施阳光财政工程,实现财政事业科学发展”的活动主题,针对影响科学发展和群众反映的突出问题,制定和落实整改措施,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于我县财政科学发展的体制机制,努力在推动我县财政科学发展上取得新进展,实现财政事业又好又快发展。
二、整改原则
坚持先急后缓、先易后难的原则,对马上能够解决的问题,集中精力立即予以解决。对一时难以解决的问题,创造条件限时解决。
切实加强组织领导,明确分工,落实责任。整改工作由局主要领导负总责,分管领导具体抓,责任股室(单位)具体落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题,由局主要领导统筹协调,综合治理。对解决问题效果不好、多数群众不满意的,要重新整改。
三、整改落实的具体安排
问题一:“对科学发展观深刻内涵和精神实质,学习的广度和深度上有所欠缺,贯彻落实科学发展观的方法和效果不十分理想”
整改措施:一是提高思想认识。思想认识是行动的先导,要进一步完善、创新学习实践科学发展观的方式方法。以这次活动为契机,进一步引导领导班子成员充分认识落实科学发展观的重大意义,把学习实践科学发展观提到一个新的高度,始终坚持突出实践特色,把学习实践科学发展观作为探索今后财政工作科学发展新办法、新经验的集中活动,着力构建有利于科学、规范、合理的财政保障机制。同时,努力做到把学习实践科学发展观活动与加强学习马克思主义中国化最新理论结合起来,把构建公共财政、民生财政同突出解决基层群众最迫切、最关心、最直接的现实问题结合起来。
二是强化学习力度。增强学习实践科学发展观的广度和深度,紧密联系思想实际、工作实际,有针对性地开展学习调研活动,深化思想认识,推动科学发展;要抓住影响和制约财政工作科学发展的突出问题,从理论与实践的结合上进行深入思考,做到活动每推进一步,学习就更深入一层;要通过学习,引导领导班子和党员干部牢牢掌握分析问题、剖析根源的思想武器,进一步激发活力、探索路子、创造经验。
责任领导:*。
责任股室(单位):办公室。
责任人:*。
整改期限:2009年8月31日前见成效,并持之以恒地做好。
问题二:“财源结构单一,后续财源建设滞后,财政收入持续稳定增长后劲不足”。
整改措施:采取各种方式着力巩固现有骨干财源,打造培育稳固的后续财源。在巩固现有财源上,充分挖掘潜力,做好对支柱产业的服务和支持工作,提高可持续发展。在打造稳固的后续财源上财政要大力支持产业结构调整,着力培育新的经济增长点。一方面通过财政补贴和农业综合开发投入,加大对农业产业化的支持力度。另一方面充分利用我县的旅游资源和特殊的地理优势,大力支持旅游业,进而促进第三产业的快速发展。对于涉及到财政服务方面,建立对外来投资者首问负责、全程代理和限时办结的服务制度,防止乱收费,营造良好的发展环境。
责任领导:局领导班子成员。