略任务抓紧抓好
党的**大明确要求，加快发展现代服务业，提高第三产业在国民经济中的比重。今年，国务院颁发的《关于加快服务业发展的若干意见》（国发〔20**〕7号）指出：必须从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的高度，把加快发展服务业作为一项重大而长期的战略任务抓紧抓好。省、市委也高度重视发展现代服务业。这次省党代会上，青林书记在参加**市代表团讨论时专门强调，**要着眼于建设现代服务业高地，有效地服务工业、服务社会，辐射西南，努力创造现代服务业的新优势。这对我市增创服务业新优势提出了更高的要求，同时也提供了难得的发展机遇。面对新的形势，区委、区政府立足我区实际，经过认真的比较分析、综合研究，多次召开区委常委会和区政府常务会进行专题研究，提出了举全区之力、集全区之智，努力将我区建设成为全市现代服务业发展先导区。全区上下必须统一思想，不断提高对发展现代服务业重要性、必要性和紧迫性的认识。
第一，发展现代服务业，是调整产业结构、转变经济增长方式的必由之路。加快发展服务业，提高服务业在三次产业结构中的比重，尽快使服务业成为国民经济的主导产业，是推进经济结构调整、加快转变经济增长方式的必由之路。在社会主义市场经济条件下，一个地区经济发展的过程也是产业结构不断调整变化的过程，要形成与自身相适应的产业结构和经济增长方式，主要是市场机制决定的，同时政府的经济发展战略也起着重要的导向作用。我们**区在20个区（市）县中面积最小，土地资源十分有限，发展科技含量高、附加值高、产业带动力高、资源消耗低、环境污染低的现代服务业，形成以现代服务业为主体的产业结构，是我区经济发展的必然趋势和内在要求。另一方面，在区域经济发展竞争日趋激烈的现实条件下，要形成服务业发展的优势，决不能坐等市场力量自发推动产业结构优化升级，政府必须主动负责地以积极的产业政策，引导产业结构调整和经济增长方式转变，在这方面政府的作用非常重要。大家都知道，日本和亚洲“四小龙”经济之所以发展迅速，正是因为政府在产业政策主导方面发挥了重要作用。与此形成鲜明对比的是，当时和日本、亚洲“四小龙”处于同一起跑线上的非洲、南美洲的一些国家，由于政府放任自流，在产业政策方面无所作为，结果错失良机，至今仍在国际产业链的低端苦苦挣扎，靠附加值很低的初级产品生产勉强度日，这些都给了我们很好的启示。现在，我们面临发展现代服务业的重大机遇，同时也面临激烈的竞争形势，如果不努力去争取，积极去推动，机遇稍纵即逝，我们将在新一轮发展中落后，处于传统产业发展难以为继、新兴产业发展先机丧失的尴尬境地。我们必须从为**区的未来发展抢占先机、增强后劲、夯实基础、拓展空间的高度，以强有力的产业政策，大力推动现代服务业发展。
第二，发展现代服务业，是贯彻落实省委“四个跨越”战略部署、实现**区跨越发展的最佳途径。省第**次党代会确立了“四个跨越”的经济发展战略。“四个跨越”的精神实质，就是坚持优势优先、重点突破，集中力量、突出重点，在关键领域实施突破，整体推进全局发展。推进“四个跨越”，不仅要切实贯彻有关的工作部署，而且要充分领会其精神实质，立足自身的实际，用“四个跨越”提供的方法思路指导推动工作。省党代会报告还特别强调，服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志，要充分发挥现代服务业在推进“四个跨越”中的重要作用，从改革体制机制、加大资金投入、完善政策等方面综合采取措施，大力发展现代服务业。在省第**次党代会闭幕后庚即召开的全省县域经济发展工作会议上，青林书记明确指出发展县
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