环境，推动新一轮大引资的必然要求，更是实现新一轮大发展，实现“三年大提升”和“十一五”发展目标的先决条件。
4.加强机关作风建设是加快经济发展，增强区域竞争力的迫切需要。在硬环境不断改善的情况下，软环境的竞争已经成为当前开放型经济发展中竞争的一个重要方面，它是一种在更高层次、更高水平上的竞争，而机关作风正是投资软环境的重要内容，体现了一个地区经济发展的软实力。现在，新区的发展正处于一个要害时期，处于新一轮大发展的起跑线上。此时，我们面临着两大挑战：一是自我挑战。历经十多年的艰苦创业，新区的经济社会呈现出加速发展的迅
猛态势。利用外资指标在全市位列第一，正在成为全市率先发展的排头兵、长三角最具投资潜力的开发区之一，其投资价值正被越来越多的外来投资者看好。在这一要害时期，假如我们有丝毫的沾沾自喜、放松懈怠，必将被别人甩在后面。二是外部挑战。在强手如林的苏南，与先进开发区相比，无论是项目层次、经济总量还是发展速度，我们都有相当大的差距。即使曾经落后于我们的一些苏中开发区，其迅猛的发展速度也使我们面临着巨大的压力。这里有客观的因素，但假如一味地强调客观，我们将永远停滞不前。唯一的选择就是多从主观上找原因，在主观上求突破。“硬环境”的不足可以通过“软环境”来弥补，通过创服务品牌来吸引投资者，感动投资者，进而留住投资者。因此，打造一流的投资软环境正是我们可以充分挖掘的潜力，也是提升新区综合竞争力的一条捷径。
二、紧紧抓住机关作风建设的要害环节
党工委将下发文件，对这次机关作风建设作出具体部署，提出相应的工作措施和要求。全区各级机关要突出重点，精心组织，通过机关作风建设活动，把“提升行政效能，打响服务品牌”这一要求融入机关日常治理之中，融入所有工作人员的行为规范之中。
1.加强机关作风建设首先要明确指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，确立“发展是第一要务、环境是第一要事”的理念，强化各地各部门的大局观念，按照增强服务意识、规范行政行为、提高办事效率、完善规章制度、强化效能监督的要求，进一步优化服务环境、降低服务成本、提高服务效率，全面建设服务型、学习型、勤廉型和创新型机关，为实现“三年大提升”目标和“十一五”发展的强势开局奠定坚实的组织和领导基础。
2.加强机关作风建设要着重解决六大问题
机关作风建设不是走过场，空喊口号，而是要实实在在地解决存在的问题，最终实现工作效率、服务水平的大提升，投资者和群众满足度的大提高。目前，机关作风主要存在六个方面问题：
一是服务观念比较淡薄。少数部门主动服务做得不够，对人民群众态度冷淡，有些群众反映某些部门“脸也好看、门也好进、话也好听、就是事不好办”。少数同志习惯于以管人者、监督者甚至恩赐者的身份自居，习惯于发号施令，乐于当指挥员，不愿当战斗员，乐于当治理员，不愿当办事员。习惯于让人找上门来，遇事不是主动帮助、积极解决，而是从个人或部门的角度考虑问题，本位主义作祟。
二是工作效率还不够高。有些部门之间配合协调不够，对工作中的具体细节把握不透，办事拖拉，效率低下，部门之间互不了解，缺乏沟通，或者在一些办事流程中部门分割现象严重，协调性欠缺。在具体事务的处理上，不能做到急事急办，特事特办，经常使一些工作卡在某一个环节或某一个人手上。个别同志与群众约定办事时间后，不能如约办理有关事宜，几分钟就能办好的事，结果让人家花几个小时才办完。
三是形式主义有所抬头。有的机关干部热衷于做表面文章、喊口号、说空话套话，文牍成山、会议成海，沉湎于应