一、尽快理清发展思路
在乡镇党代会、人代会上，新一届党委政府要在认真回顾总结上一届班子工作的基础上，提出今后5年任期内的发展目标、战略思路和重点举措。现在距离换届选举时间已经很短，各位乡镇书记必须尽快理清思路，形成完整的发展目标和战略体系。
一要摸清实情，找准定位。抓紧时间深入基层调研，坚持在较短的时间内走访行政村、当地企业、重点工程现场，摸清乡镇实情，掌握第一手资料。通过调研，明确产业基础，看清发展优势，挖掘各自特色。要跳出乡镇看乡镇，站在更大的范围内审视自我，找准乡镇发展的定位。如经济总量上，明确自身在*的位置，在*以至全省的位置；发展方向上，是做大做强，还是通过下山脱贫逐步做小；重点产业上，是定位为工业，还是农业或者生态型经济；发展动力上，是内生型还是对接型，等等。
二要自我加压，自树目标。去年，市委市政府提出“跻身全国两百强”目标以后，各乡镇勇于争先，自我加压，纷纷提出各自的发展目标，呈现出你追我赶的良好局面。新任班子到位后，要结合一年下来的工作成效，对照乡镇的“十一五”发展规划，对乡镇的发展目标进行再论证，确立本届班子5年任期内的发展目标。提出目标既要稳妥，更要积极，跳一跳能够实现，体现奋勇争先的精神状态，以鼓舞人心，激励士气。
三要注重创新，务实推进。明确定位、提出目标后，更重要的是根据乡镇的特色、优势和定位，选准一条适宜本地发展的战略，一以贯之，常抓不懈，直到抓出成效。在选择发展战略的时候，特别要注意四个关键点：一是务实，二是继承，三是创新，四是有特色。①务实就是要立足乡镇实际，敢于面对现实，不好高骛远，不脱离实际；②继承就是要保持工作一定的连续性，工作是在前任基础上的扬弃，决不能完全推倒，重新搞一套；③创新就是要对原有的战略思路进行完善和深化，并且提出扎实有效的工作措施，明确今后几年的重点任务，落实项目支撑，创造性地开展各项工作，把发展目标、发展战略和发展思路落到实处；④有特色就是要根据各个乡镇的具体情况，有所侧重，突出重点，发挥乡镇的优势，体现乡镇的特色，走错位发展、差异化竞争道路。
四要凝聚人心，开好两会。在深入调研、明确目标、理清思路的基础上，要紧扣发展主题，认真起草好“两会”工作报告。既要全面客观地总结上一届班子的工作成绩，找出不足，分析原因，又要提出令人振奋的发展目标、主要规划和落实措施。要认真开好乡镇党代会和人代会，通过“两会”动员乡镇的全体干部群众把思想统一到发展上来，统一到新一届班子制定的目标、战略和重点任务上来，心往一处想，劲往一处使，全力做好各项工作，推动乡镇加快发展。
二、切实增强做好乡镇换届工作的责任感和使命感
第一，是实现“跻身两百强、打造实力*”目标的重要保证。今后五年，是全面完成“十一五”规划、加快新农村建设步伐、实现“跻身两百强、打造实力*”目标的关键时期。能否实现跨越式发展目标，离不开乡镇一级的“前沿阵地”作用。因此，我们要认真抓好乡镇换届工作，切实把一大批善于谋划、勇于争先、敢于干事的人才选进乡镇领导班子，不断强化乡镇整体功能，为实现既定发展目标提供坚强的组织保证。
第二，是加强基层组织的执政能力和先进性建设的重要环节。近年来，我市乡镇干部整体素质明显提高，班子凝聚力、战斗力明显增强，但也存在不少问题。去年下半年乡镇先进性教育活动征求意见，全市共征集到对乡镇领导班子建设和干部队伍建设的意见建议5000余条，其中近三分之一集中反映乡镇领导干部自身素质和作风问题。