治理环境,必须从纠风抓起。要坚决排除不正之风对发展的干扰和破坏,为经济发展创造尽可能宽松的发展空间和氛围。其次,加大纠风力度是维护群众利益的需要。我们的政府是人民的政府,任何时候都要把人民的利益放在首位,立党为公、执政为民,竭尽全力为人民办实事、办好事。当前,在群众生产、生活中还存在不少困难和问题,群众意见很大,反映比较强烈。要把解决损害群众利益的不正之风问题,作为纠风工作的出发点和落脚点,取得群众看得见、摸得着的明显成效,让群众满意。第三,加大纠风力度是构建和谐盐城的需要。完成改革发展的繁重任务,必须保持和谐稳定的社会环境。当前,不少影响社会稳定的矛盾和问题是由不正之风造成的。这些问题处理不好,就有引发群体性事件的可能,直接影响社会的安宁,影响经济社会的发展。各级各部门一定要充分认识和谐稳定的重要性,认真解决群众工作和生活中的实际困难,并区别不同情况,正确运用各种手段,妥善处理不正之风引发的人民内部矛盾,特别是涉及群众切身利益的矛盾,保持安定团结的局面。第四,加大纠风力度是构建惩防体系、坚持源头治腐的需要。年初,中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是新时期做好党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。纠风工作作为反腐败三项任务之一,也必须注意研究和探索产生不正之风的深层次原因,注意从源头上进行治理,在治本上下功夫,为构建盐城特色的惩防体系作出贡献。总之,面对当前全市纠风工作形势,我们要充分认识纠风工作的重要性、艰巨性和复杂性,增强做好纠风工作的紧迫感和责任感,振奋精神,迎难而上,不断推进纠风工作深入开展。
二、突出重点,强化措施,确保今年各项纠风工作任务落到实处
对今年的纠风工作任务,年初时,全国和全省纠风工作会议都作出部署,市纪委、监察局也结合盐城实际,下发了《2005年全市纠风工作要点》,对全市纠风工作提出了明确要求。现在已经是9月份了,从现在起到年底,也就3个多月的时间。希望大家进一步咬紧目标,落实责任,以时不我待、只争朝夕的精神,认真做好今年的纠风工作,务必取得更加明显的成效。
(一)抓重点,突出整治群众反映强烈的不正之风。今年的纠风工作主要任务是抓好"四个坚决纠正",深入"三项治理",搞好"两项集中整治",巩固"三项成果",推进"一个建设"。"四个坚决纠正"即坚决纠正征收征用土地侵害农民利益的问题,纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益的问题,纠正企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益的问题,纠正拖欠农民工资问题;"三项治理"即深入治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,继续做好减轻农民负担工作;"两项集中整治"即坚决整治企业违法排污、危害群众健康的问题,整治行政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证问题;巩固"三项成果"即巩固从源头上治理公路、河道"三乱"成果,巩固治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作成果,巩固整治统一着装工作成果;推进"一个建设"即继续推进政风和行风建设。这些工作任务,各县(市、区)要结合实际全面抓好落实,各相关部门要抓好职能范围内纠风任务的落实。在我们纪委内部,因职能分工,有的是纠风室牵头承担的,有的是执法室牵头承担的,但不论是谁牵头承担的,都要严格按照职责扎实抓好推进,务求落到实处。同时,我们要注意抓重点、带一般。着力解决教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风以及减轻农民负担工作,是今年纠风工作的重点,也是涉及面最广、群众要求最为迫切的工作,必须狠下功夫,切实抓出成效。
(二)抓教育,加强思想道德和职业道德建设。一方面,各级