市服务业发展要走出低谷。聚集财气。客观地讲，区位优势不明显，旅游资源也不多，城区常住人口号称12万，实际有8万就不错了加上流动人口偏少，导致人气不旺，财源流失，过去“商贸重镇”名号每况愈下。要切实吸纳人气，一是要用就业的岗位“稳住”人。加快工业发展，发明更多的劳动就业岗位，切实提高用工待遇，改善用工条件，同时，发挥服务业行业门类广、就业弹性大、转岗适应快的特点，广辟就业空间，把外流的打工人员“稳”外地。二是要用宜居的平台“吸引”人。大力发展房地产业，加快乡村扩容提质步伐，建设精品住宅小区，建设小高层商住楼、沿江宜居风光带等城市亮点，同时，要加快建设二广高速接线工程、涔水大桥、窑坡渡码头等交通重点工程，扭转交通区位劣势，提升乡村品位，为吸纳人气提供优质的平台。三是要用优惠的政策“招揽”人。要专门出台执行外来购房置业的优惠政策，提高服务水平，确保政策兑现。加快服务业发展的过程，首先是思想解放的过程，要形成这样的共识，即：凡是周边县市能做到要坚决去做；凡是法律没有明文禁止的要大胆去做；凡是过去的规定不合时宜的要创新去做，要用优惠的政策打造吸引人气的洼地、外来守业者的乐园。
2要始终坚持重点突破。
结合实际重点抓好几个优势服务产业，要立足我市现有基础。实行重点突破。一是要搞活商贸流通业。一个地区商贸流通搞的好不好，往往决定着这一地区经济活不活，人气旺不旺。要认真研究金城银座“中心商业区”培育问题，提升建设路、城隍庙步行街、人民路西段等购物商业特色街道品位，形成乡村核心的1公里”标志区。农村，要继续抓好“万村千乡”市场工程，健全农村商贸网点。二是要搞好房地产开发。要促进房地产业继续健康发展，依照城北打造“宜居新城”城南打造“工业新城”规划，盘活乡村资源，加快房地产开发步伐，要积极建设群众乐意购买的小户型商品房和高品质精品住房，打造优质居住区，吸引津市周边县市特别是澧县洪湖区居民到市购房置业。三是要搞旺餐宿娱乐业。要大力宣传推广我市餐饮文化，加强对餐饮业的管理，促进餐饮业健康发展。津市拥有一批餐饮文化老店。和各具特色的小餐馆”常德地区也颇具知名度，要以这种独特的餐饮文化为基础，打造一批叫得响的饮食品牌。只要我包装得好，宣传有力，推介到位，运作灵活，一定会吸引人们眼球，津市来消费，形成有特色、有规模、有效益的注意力经济。同时，相关部门和企业老板要认真研究，做精现有品牌基础上，通过招商吸引1-2家知名品牌宾馆、休闲娱乐场所落户我市，以消费聚集人气，增强我市的知名度和影响力。
3要始终坚持规划引导。
不预则废。发展服务业尤其需要规划先行。一是要科学制定规划。发改、商务等相关部门，凡事预则立。要认真对照《省“十—五”服务业发展规划》市《加快服务业发展若干意见》基础上，尽快使服务业各个专项规划正式出台。六大行业发展规划的征求意见稿已经下发，相关的部门、企业、老板，一定要站在事关津市服务业未来发展的高度，站在关乎自身利益的角度，集思广益，对规划提出有益的意见和建议，使各个规划能够更加完善，更加具有指导意义。二是要认真实施规划。市服务业的发展任重道远，六个发展规划和“若干意见”一经出台，就要管五年甚至更长时间，要像对待工业五大产业发展规划一样，切实加以执行实施，切不可中途荒废，执行走样。这不仅是政府公信力的体现，更是抓好服务业，规划先行、稳步推进的现实需要。
4要始终坚持打造品牌。
市并不是没有自己的服务业品牌，从发展现状来看。拥有的老品牌像“刘聋子米粉”等在外地很有名气，但发