各位老板、同志们
就服务业发展作出高规格和大规模的动员和部署，今天召开这个大会。市委、政府经过临时酝酿，充分调研，认真研究后作出的一项重大战略决策。特别是去年政府常务会研究今年工作盘子的时候，提出了三产活市”基本思路；去年8月我又专门召集几大家和有关部门的负责同志，集中座谈研究了一次；今年3月，常委扩大会就服务业发展问题又同时进行了认真研究，大家统一了认识，那就是市服务业发展已到时不我待，势在必行的地步；4月上旬，又提出请政协专门进行服务业发展的调研协商。邹书记、贺主席、育平同志、发改部门、商务部门等都做了大量的前期调查、研究工作。之所以慎之又慎，前期调研和政策的研究出台耗时一年多，就是因为这是一项牵动我市战略全局的工作，工业经济发展到一定阶段后服务业如何跟上，实现一、二、三产业协调发展的重大问题。特别是去年上半年，主持政府工作之后，要求政府部门坚持一步一个脚印，始终要抓住工作的重心。去年是抓工业发展二十条，今年抓五大产业、百亿工程的启动，今年我又具体、明确提出服务业发展的二十条鼓励政策，大家可以认真学习，应该说含金量非常之高，至少是参与、主持修改讨论不下5次。所以，今天的会议意义尤为重要，既是服务业发展的誓师动员会，也是服务业发展的布置调度会。希望通过这个大会，吹响我市服务业发展的号角，掀起我市服务业发展的高潮，实现我市服务业发展的突破。刚才，邹书记代表服务业发展领导小组作了一个很好的动员演讲，完全同意。下面，再强调三点意见：
一、为什么要抓服务业
势在必行？认为，为什么说我市的服务业发展已时不我待。四个方面的现实需要：
一是贯彻落实科学发展观的需要。
要加快转变经济发展方式，党的十七大演讲指出。坚持扩大国内需求，特别是消费需求的方针；促进经济增长由主要依靠投资、入口拉动向依靠消费、投资、入口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调带动转变。实际上，就是要加快服务业发展，拉动消费，实现经济的科学发展。去年，国务院专门出台了关于加快发展服务业的若干意见》要求各级加快服务业发展；温家宝总理在今年的政府工作演讲》中强调指出：要大力发展服务业，从改革体制、加大投入、完善政策等方面，鼓励和支持服务业加快发展。省、常德市也成立了领导小组，相继召开了会议，要求落实中央精神。因此，从政治层面上讲，必需贯彻落实上级精神，加快服务业发展。
二是实现地方经济协调发展的需要。
得出的结论是工业强并不等于经济强。国内鞍山、包头、株洲等乡村工业发达，从全国的一些乡村来做比较。但经济并不强；北京、上海许多工业项目开始外迁，集中主要精力加快金融、物流等服务业发展，经济发展的势头更加看好。今年，中国社科院组织一批专家，采用科学统计和调查相结合的方法，对成都和苏州进行了一次全面的市民幸福指数分析，得出的结论与人们印象恰恰相反，虽然苏州的gdp成都的1.5倍，收入是成都的1.3倍，但是成都市民的幸福指数大大高于苏州。究其原因，苏州虽在工业、外向型经济、财政收入方面明显强于成都，但服务产业发展却不如成都。长沙市开福区近年一跃晋升为长沙发展最快、效果最好的地区，凭借的就是房地产、商贸流通、餐饮、旅游休闲、娱乐等三产业。从经济发展的一般规律看，一个地方在工业发展到一定阶段后，服务业发展水平也应随之跟上，整个国民经济布局会呈现二三产业相互依托，相互促进的良性循环，并将逐渐形成以服务业经济为主要收入的格局，服务业占gdp最理想比重将达到70％以上，