数地方、少数同志官僚主义严重,不讲方法,做事情没有考虑群众的承受能力;出台一项政策措施,没有考虑行政当事人、行政相对人的反应,凭主观意志办事。尽管有些愿望是良好的,但是良好的愿望不等于有良好的结果。
五是政策观念淡薄。在推进工作的过程中,还存在不讲政策甚至违反政策的现象,损害了人民群众的利益。
六是少数单位、少数公务员存在腐败行为,直接造成了与群众的对立。有好几次上访包括群体性的事件,都是这方面原因造成的。
所以,我们要从源头上减少矛盾,必须从以上六个方面好好地吸取教训。要坚持科学的发展观、正确的政绩观,从源头上、从主观上竭尽全力减少社会矛盾的发生。要重点抓好以下几个方面:
一是要坚持科学的发展观、正确的政绩观。特别是涉及到财政投资的问题,必须慎重行事。我们现在只能不断减少政府债务,不能再增加政府债务。
二是要积极推进发展和改革。不能消极地吸取经验教训,不能因为害怕矛盾就不去开拓创新,不去奋勇前进。胆小怕事,只会无所作为。发展和改革必须积极推进。但是,在推进发展、改革的过程中,确实要注意讲科学态度,讲求实精神,讲群众的承受能力,要学会算帐。现在国有企业改革,是箭在弦上,不得不发。我们只能够在尽最大努力做好工作的基础上,积极面对可能出现的群体性事件。不能因为害怕出现群体性事件,就裹足不前、不搞改革。不改迟早要垮。一旦垮了,就血本无归。到时,会出现更大的不稳定因素,政府也会出更多钱来收拾残局。所以,不仅发展要打进攻战,改革也要打进攻战。但是在改革与发展过程中,要竭尽全力维护稳定。当然,稳定也是动态的。现在一时的不稳定,通过阵痛以后,可能换来今后的长治久安;贪图现在一时的表面稳定,今后会遗害后人,造成更大的不稳定。
三是坚持依法办事,注意方法。推进工作的过程中,必须按照党的政策、国家的法律和上级政府的规定办事,不能想当然。必须注意工作方法,一定要站在当事人的角度考虑问题。不能忘了群众,不能搞愚民政策。同志们,现在是21世纪了,愚民政策是行不通的。要切忌主观主义、官僚主义。实事求是地讲,有些矛盾就是由于我们凭主观愿望,不注意站在当事人的立场去考虑问题,使不该发生的矛盾发生了,使小矛盾变成了大矛盾,使可以很快解决的矛盾久拖不决。
四是关心群众,特别是要关心弱势群体。要切实维护失地农民、下岗职工、低保户、农村五保户、进城务工农民的合法权益。首先要保证他们的基本生存条件,这才能从根本上减少社会矛盾的发生。所以,我们要打主动战,要主动关心群众,主动关心弱势群体,主动帮助他们解决一些我们有能力解决的困难。这才是共产党执政为民的体现,同时也是我们维护社会稳定、做好基层基础工作的基本要求。
五是继续筹措资金,不断解决问题。这个问题我们已经讲了多次,事实上我们也正在积极努力这样办。
六是少说多做,讲究策略。涉及稳定的问题,涉及群众切身利益的问题,以及对社会各种矛盾的解决,我们必须要有长期作战的思想准备。现在这些矛盾,有的是经过一、二十年积累下来的,有的甚至还是经过四、五十年来积累下来的,比如军队转业干部的问题,不可能一朝一夕解决。所以,在宣传上、舆论上、在领导的讲话中,都要少说多做。少说多做,我们就可以主动。说多了,就容易陷于被动。有些矛盾你解决不了,但是说出去了,又没有能力解决,就会造