同志们：
过去的一年，是高安发展史上很不平凡的一年。全市上下扬科学发展风帆，燃干事创业激情，夺取了经济建设和社会发展的丰硕成果，以优异成绩精彩结束了“十五”。这是全市人民团结奋斗的结果，也凝聚着全市政法综治战线同志的辛勤汗水。在此，我谨代表市委、市政府等市几套班子，向全市政法综治战线的同志们表示衷心的感谢！向在政法综治工作中做出突出成绩、受到表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺！
刚才，晓平市长就如何做好政法综治工作，促进经济健康发展讲了很好的意见，雪刚同志作了一个全面的工作报告，继明同志就春节期间安全保卫工作提出了明确要求。他们讲得很具体，很到位，我完全赞成，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再强调几点意见：
一、认清形势，居安思危，坚定不移地抓好政法综治工作
各级党政和政法综治部门务必站在政治、全局和战略的高度，深刻认识新形势下加强政法综治工作、维护社会政治稳定的极端重要性和复杂性，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，积极主动做好维护稳定的各项工作。具体来讲，必须增强“三种意识”。
一是要增强忧患意识。当前，我市社会治安总体形势良好，人民群众安全感较强。但是，滋生和诱发违法犯罪的因素仍大量存在，我市刑事和治安案件仍呈上升势头，社会治安管理面临巨大压力。同时，随着改革开放的继续深入，一些体制性、机制性的矛盾不断显露出来，要实现创建和谐平安高安目标，任重道远。为此，我们要居安思危，警钟长鸣，增强敏锐性、警惕性和前瞻性，克服松懈情绪，抓住薄弱环节，以只争朝夕、刻不容缓的紧迫感，用创新的思路、坚定的决心、坚强的毅力、过硬的措施，扎实做好维护社会稳定各项工作。
二是要增强大局意识。当前，加快发展、富民强市是高安最大的政治，是一切工作的中心，任何部门、任何工作都必须服从、服务于这个中心。政法部门为经济发展保驾护航，就必须牢固树立中心意识，任何时候都不能偏离这个中心。政法战线上的同志，要跳出政法看政法，立足全局抓政法，使政法工作贴近、融入到经济建设、社会发展的实践中去。
三是要增强创新意识。目前，我们正处于体制转换、社会转型时期，经济成份和经济利益、社会生活方式和社会组织形式、就业岗位和就业方式日趋多样化。这对政法、综治工作也提出了许多新要求，如果我们还是拘泥于老办法、老套路，不进行思维方式革新，不进行工作制度和工作方法创新，那就无法适应不断发展变化的新形势。政法综治部门要不断解放思想，坚持与时俱进，探索新办法，研究新载体，运用新手段，解决新问题，开创我市政法综治工作新局面。
二、突出重点，强化举措，坚韧不拔地维护社会政治稳定
各级党政和政法综治部门要坚持打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本的方针，做好动态环境下的社会治安工作，确保社会治安大局稳定，确保人民群众安全感不断增强。
一是要抓早抓小，畅通渠道，预防化解矛盾纠纷。当前，我国人均gdp已经超过1000美元，既是发展黄金期，又是矛盾凸显期。各种矛盾和问题可能会更集中、更复杂，维护社会稳定任务将更加繁重艰巨。发展与矛盾总是相伴相生的，没有矛盾，就没有发展，不解决矛盾，就会阻碍发展。我们近几年来发展、改革的步伐相对较快，矛盾也相对较多，对此，我们要辨证、理性地予以看待和处理，既要畅通社情民意反馈渠道，要让群众敢说话、说真话，又要引导群众合法理性地表达各种诉求。要不断完