诺,凡是市委、市政府出台的招商引资政策,凡是市委、市政府承诺外商的优惠条件,各级各部门必须无条件地执行、不折不扣地落实,不能以任何理由阳奉阴违、推诿拖延,确保政策执行到位、兑现到位。要坚持“放水养鱼”,着力营造优良的投资环境。各级各部门要强化大局意识和发展意识,正确处理好取与予的关系,自觉做到放水养鱼。要全面落实重点企业挂牌保护制和收费准入制,任何部门和单位不得进入重点企业、重点项目乱检查、乱摊派、乱罚款,凡收费超过3000元的,必须经常务副市长审批。要严格执法纪律,规范执法行为,果断杜绝以收费代治理、以罚款代治理。要加大环境测评力度,重点要加强对各执法单位执法股所队测评力度,凡两次测评不合格的股所队长,要果断轮换;要加强企业周边治安环境的综合治理,严厉打击各类犯罪分子,切实提高投资者的安全感和满足度。要坚持“放开手脚”,着力营造便捷的政务环境。要认真落实“市委特派员制度”,牢固树立“领导就是服务,治理就是服务”理念,由市委组织部牵头,从各职能部门选派政治素质高、业务能力强的副科级以上干部,到投资企业驻点服务。市委特派员要当好“联络员”、“服务员”、“调解员”、“宣传员”、“指导员”,增强服务意识,提前介入服务、主动上门服务、全程跟踪服务,竭尽全力为外商提供全方位的服务,对重大投资项目,凡涉及到的部门单位,主要负责人都要想方设法协调解决有关问题;要继续深化行政审批制度改革,尽可能地减少项目审批程序,简化办事程序;要全面落实委托代办制,进一步扩大市政务服务中心服务内容和服务职责,严格实行首问负责制、服务承诺制和限时办结制,提高办事效率。
同志们,招商引资事关——的繁荣兴盛,事关全市人民的根本利益,我们要以这次大会作为新的起点,以更加崭新的姿态,更加宏大的气势,迅速掀起新一轮招商引资的高潮,为以招商促转型、推动市域经济又好又快发展做出新贡献!
今天,市委、市政府召开这次高规格的招商引资暨优化经济环境大会,旨在总结去年招商引资和优化经济环境工作成绩,表彰先进,交流经验,安排部署今年的工作任务,动员全市上下进一步解放思想、振奋精神、加大力度、扎实工作,以大招商促进大转型、大发展,推动市域经济又好又快发展。等下,袁书记将作重要讲话,请大家认真抓好落实。下面,我先讲六点意见:
一、认清形势,统一思想,解决好“为什么要招商引资”的问题
一要清醒熟悉经济形势。我市经济是典型的煤炭经济、资源型经济,产业结构单一,经济增长方式粗放,煤炭经济占据了财政总收入的近半壁江山。而煤炭资源有限,产量增长和价格提升空间不大,依靠煤炭经济促进经济增长、财政增收已不现实。——的发展只能通过扩大招商引资,借鸡生蛋,借船出海,努力培植新型产业,大力调整产业结构,加快推进经济转型。素有“百年煤城”之称的徐州市贾汪区,2002年关闭了123处小煤矿,3亿元资产埋在井下,3万人下岗。但贾汪人凭着一股硬气,通过招商引资,加大产业结构调整力度,最后化“危机”为“契机”,经济从“地下”走到地上,成功地闯出了一条经济转型之路。作为全省唯一的全国“双百强”县的长沙县,其经济高速发展主要是靠招商引资这一手段来实现,2006年该县的296家规模企业,177家是通过招商引进来的;48家过亿元企业
,32家是通过招商引进来的,这充分说明招商引资在经济发展中的要害作用。二要清楚了解发展机遇。一方面,我市拥有扩大招商的坚实基础。2006年,全市共引进内外资开工项目152个,实际利用内外资21.64亿元,同比增长4.1、22.3;其中引进外资企业20个,实际利用
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