(一)超常规推进产业项目建设。项目是发展的根本所在,更是应对危机、突破困局的关键。要抓住国家、省、市抓紧制定扩大投资需求、刺激经济增长的政策措施的机遇,抓住我市将2009年确定为“项目建设推进年”的机遇,全力推进产业项目建设。一要力求在项目建设上有新进展。当前,几乎所有重点项目都面临着资金、规划、市场需求等突出制约。下步工作中,我们要对这些项目逐一分析,拿出有针对性的扶持措施,认真研究,加大协调落实力度。特别是对风光新能源、路太养护机械、中科新型电缆架桥等未竣工项目,要千方百计帮其搞好融资,密切配合服务,确保如期竣工。对三鼎丹尼斯百货等重点服务业项目,要盯紧抓牢,帮助其解决实际困难,促其快速推进。二要力求在载体搭建上有新提升。要借助市委、市政府把台商工业园放在科技园区,和省政府把科技园区列为十个承接东部产业转移基地之一的契机,强化园区管委会的服务、管理职能,按照“抓签约、抓开工、抓投产、抓效益”的思路,保证每一项目都能顺利入驻、顺利建设,尽快投产见效。要研究争取市各项优惠政策的具体措施,在帮助伟腾热力等企业发展上有作为。要抓好“腾笼换鸟”的大好机遇,在提高土地使用效益上有成效。要加快现有16宗土地的征地工作,结合09年用地指标申报,争取享受市工业集聚区优惠政策。三要力求在项目策划上有新提高。保持项目建设持续发展的良好势头是经济增长的根本保证。要继续做好前期项目的落地工作,确保相关工作扎实、到位。要围绕国家产业政策和我区的特色产业,认真谋划明年项目,筛选论证一批国家支持的工业、能源、城镇、环保等基础设施领域项目,加强与上级有关部门的沟通对接,争取有更多的项目进入省、市乃至国家09年的项目盘子。
(二)高度关注企业运行。我区企业多为传统型、劳动密集型的中小企业,产业链条短,核心优势少,产品市场竞争激烈,抗风险能力差。从纺织、造纸、档发等支柱产业企业看,虽然已经达到一定规模,但受当前经济形势的影响已凸显出来。纺织品国外需求下降,生产成本上升;造纸业环保约束增大,原材料价格高涨,资金链条跟不上;档发业传统出口市场急剧萎缩,新市场开辟尚需时日。解决这些现实而严峻的困难和问题,需要我们各经济部门发挥作用,协作合作,加强指导、扶持。一要成立并发挥好中小企业担保中心的作用。科技园区、企业发展服务局、财政局要完善制度,明确职责,与农村信用联社协调配合,积极推进,确保中心早日建成,发挥作用。二要加强监测分析。发改、统计、财税等部门要对企业经济运行数据及时收集,深入调研,及早预警,未雨绸缪。三要做到两个引导。一是引导企业特别是中小企业坚定信心,着眼长远,只要能够保本生产、不赔或不大赔,就不要关门停产,坚持开工生产。二是引导企业充分利用市场需求约束加剧形成的“倒逼”机制,调整产品结构,优化产业结构,促进产业升级。四要推进协作合作。鼓励相关企业建立产销合作关系,鼓励用能企业与资源型生产企业建立长期贸易合作关系。推进产业合作,通过上下游联合,左右联合,相互参股、利益风险共担,提升企业整体竞争力和抗风险能力。立足产业链延伸,引进一批有利于产业发展、整合的大企业或企业集团。
(三)促进房地产业健康发展。1-9月,我区房地产企业完成地方税收在总量中的比重达到20%以上。同时,房地产业市场潜力巨大、产业关联度较高,资料显示,房地产业关联了42至45个产业,具有促进消费和拉动投资的双重价值,对拉动
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