同志们：
今天会议的主要任务是回顾前一时期的创建工作，对当前的创建工作进行安排和部署。刚才，会议表彰了全国文明城市创建先进集体和个人，最后，区委书记李水同志还要做重要讲话，希望大家认真领会和落实。下面，我先讲三点意见。
一、肯定成绩，认清创建新形势
去年以来，我们立足主战场，打好主动仗，上下一盘棋，拧成一股劲，为“国家卫生城市”夺杯拿牌和荣获“创建全国文明城市先进城市”做出了突出贡献，市区环境进一步优化，城乡面貌不断改善，人民群众更加满意。上次创建会议上，我们已对去年的成绩做了认真的总结，今天对创建文明城先进单位和人员进行表彰，目的也是激励大家再接再厉，持续深入地把创建工作进一步开展好。值得肯定的是，今年前两个月，特别是“双节”期间，各部门各单位按照“过节不忘创建”的要求，切实做到人员不撤岗、标准不降低、力度不减弱，营造了干净、文明、有序的节日环境，为全区2009年创建工作开了个好头。
但需要看到的是，对照年度创建目标和创建新要求，我们下步的任务仍然艰巨繁重。创建国家文明城方面，目前，包括我市在内，全国已有60个城市拿到了冲刺全国文明城市的“通行证”，3年后通过考核的只有六分之一。并且从今年起，中央文明办将改变过去3年评选一次的做法，对申报城市实行百分制考核，每年考核1次，第一年占30分、第二年占30分、第三年占40分，而且要根据考核成绩进行排名，在新闻媒体公示，以此防止一些地方搞创建“突击战”。这给我们创建抓平时、抓长效、抓机制提出了更高的要求，促使我们必须彻底解决创建时松时紧、流于形式的现象。创建环保模范城方面，年前国家环保部对“创模”验收指标进行了重新调整，突出了污染减排、饮用水安全、工业污染防治、区域和流域综合整治、公众参与和群众满意5个重点，标准更高、考核更严。对照2009年全市创模台帐，从26项创模目标分解的98个单项指标看，我区承担有38项尚未达到考核要求。具体工作上，工业和城市污染排放增加与我区环境容量有限的矛盾更加突出；国家治污标准日益提高，污染减排任务艰巨（按照规定，今年4月底前造纸行业要完成限期深度治理工程，从老标准的吨纸排水量30-40吨下降到新标准的吨纸排水量不超过20吨）；出境断面水质达标压力增大，与08年相比，今年清潩河洪山庙断面水质cod浓度要达到55mg/l，比去年降低了5mg/l，并且增加氨氮监测指标。同时，市政府更加严格执行水环境生态补偿金办法，凡断面超标，市财政直接从区财政账户上扣缴生态补偿金。国家园林城、森林城创建方面，虽然我市3月4日通过了国家园林城复检验收，但验收组给我们指出了不少问题，提出了更高要求，并明确表示验收标准将逐年提高。从我们自身来讲，今年3600亩的生态建设任务还有约600亩没有完成，土地与资金投入压力相当大，林业生态示范区达标验收还没有通过，在林木管护和背街小巷、出入市口、单位庭院绿化建设方面还存在不少问题。城建重点项目建设方面，今年我区共承担全市城建重点项目27个，在数量和投资上分别是去年的2.3倍和8.8倍，任务异常艰巨，尤其是资金压力非常大，但目前我们还没有走出破解资金难题的有效路子，这个问题事关重大、迫在眉睫；在今年全市的首次排名中，我区城建重点项目和城中村改造工