副书记在全市信访工作会议上的讲话
一、从政治大局高度，充分认识做好新形势下信访工作的极端重要性
信访工作历来是党和政府一项十分重要的工作，直接关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府与人民群众的联系，关系到改革发展稳定的大局。我们必须从讲政治、讲大局的战略高度，充分认识做好新形势下信访工作的重大意义，不断增强做好信访工作的责任感和紧迫感。
一做好新形势下的信访工作，是实践“三个代表”重要思想，保持党的先进性，维护人民群众切身利益的重要举措。按照“三个代表”重要思想的要求，维护好最广大人民的根本利益，体现在信访工作中，就是要把人民群众最现实、最关心、最直接的利益放在首位，就是要解决好群众生产、生活中的具体困难和实际问题，就是要维护社会的公平与正义。群众写信上访，是对党和政府满怀信任、满怀厚望。做好信访工作，是各级党委和政府、各级领导和广大信访工作者义不容辞的责任。我们要把群众反映的问题解决得好不好，群众对我们满意不满意，作为衡量信访工作成效的重要标准。
二做好新形势下的信访工作，是增强党的执政能力，巩固党的执政地位的客观要求。信访工作是党和政府密切联系人民群众最直接的一项工作。信访工作直接关系到人民群众的切身利益。这项工作做好了，为群众排了忧、解了难，维护了群众合法权益，就能更好地密切党群关系，顺应民意，集中民智，不断激发人民群众建设小康社会的积极性和创造性。这项工作做好了，就能不断提高党的凝聚力和号召力，从而提高党的执政能力，巩固党的执政地位。
三做好新形势下的信访工作，是构建和谐社会，全面建设小康娄底的迫切需要。当前，我市进入了重要的历史发展机遇期，构建社会主义和谐社会，全面建设小康娄底的步伐在不断加快，娄底城镇建设日新月异，经济发展形势喜人。但是，我们必须清醒地看到，一方面经济发展形势喜人，一方面我市信访形势依然十分严峻。改革发展中的娄底太需要一个和谐稳定的社会环境了。我们必须把信访工作放到构建社会主义和谐社会，全面建设小康娄底这个大前提下去思考、去把握、去部署，以高度的政治责任感，解决好群众反映的信访问题。
二、突出重点，努力开创新形势下信访工作新局面
今年的信访工作，当务之急就是要按照中央和省里的要求，以新的《信访条例》颁布实施为契机，全力推动《信访条例》的学习、宣传、贯彻和落实，重点抓好信访突出问题的处理解决，努力构建新的大信访工作格局。
一深入宣传发动，全力推进新的《信访条例》的贯彻实施。第一，要深入地学习《信访条例》。第二，要广泛地宣传《信访条例》。第三，要对照新的《信访条例》，认真梳理现有的政策措施，该废止的要废止，该完善的要完善，同时要制定配套的措施和办法。加快《信访条例》贯彻落实的进程。
二着重控源治本，下大气力解决信访突出问题。各级各部门要按照中央、省、市联席会议第二阶段的部署和要求，统一思想，提高认识，振奋精神，继续加大解决农村征地，城市拆迁，国有企业改制、涉法涉诉等突出信访问题的力度，切实维护好群众的合法权益。一要因地制宜、因事制宜，在工作中不断创新工作思路，积极改进工作方法，努力提高解决信访突出问题的能力和水平。二要在建立健全预测排查，接访劝返等机制的基础上，今年要突出抓好信访听证、督查、复信等机制的建立和落实。三要把解决实际问题和思想沟通，情绪疏导结合起来，扎实做好群众的思想