做好弱势群体和涉军群体信访工作 维护社会稳定和社会和谐发展环境
民政信访工作是党和政府信访工作的一个重要组成部分，具有鲜明的时代特征。新时期民政信访工作的宗旨在于坚持为密切党和政府与群众的联系服务，为促进社会稳定服务，为促进改革开放和经济建设服务。随着改革改制的深化和社会利益关系的调整，涉及群众切身利益的各种矛盾和问题不断增多，大量的“单位人”变成了“社会人”，各类复杂的社会矛盾日益凸显，群众的各种想法和要求主要通过信访渠道反映出来。民政信访工作也呈现出上访源头多极化、上访对象多元化、信访内容复杂化、信访形式多样化的新情况和新特点。认真把握和分析这些新情况和新特点，制定有效措施，有针对性地做好新时期的民政信访工作。
一、落实责任，建立民政信访领导责任制和民政信息网络。
民政信访工作是一项事关政治、事关全局、事关稳定、事关发展的重要工作，必须强化责任，实施“一把手”工程。区民政局成立了以局党政“一把手”任组长，分管领导任副组长，有关人员任成员的民政信访工作领导小组。建立了“一把手”负总责，分管领导具体抓，班子其他成员各负其责，业务部门归口办理，专职信访干部自觉干的信访工作领导责任制。设立了专门的民政信访接待室，明确了2名同志具体负责信访工作，落实了信访工作人员的待遇，改善了信访工作的硬软环境。局领导班子成员定期听取信访工作情况汇报，研究信访工作，分析信访形势，解决信访隐患，每月一汇总，半年一小结，年终一总结。并将民政信访工作纳入民政工作绩效目标管理综合考评，实行信访工作一票否决制。同时建立和完善“一把手”亲自批阅群众来信和领导班子成员轮流接访制度，通过领导接待日、领导分片包干等形式，转变了工作作风，保持了与群众的经常性联系。同时，我们还健全了区、街（镇）、村（居）三级民政信访工作逐级负责制，形成了上下相连、左右相通的信访责任网络体系。通过发挥基层民政政策宣传、疏导教育、超前预测、信息反馈的作用，把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在基层，为切实做好全区的民政信访工作打下了坚实的基础。
二、落实政策，认真做好弱势群体和涉军群体的信访工作。
一是认清形式，做好民政信息收集分析工作。
当前，我区民政信访工作的两大重点是弱势群体和涉军群体。其中，弱势群体涉及的主要对象是四类：一是无依无靠的鳏寡孤独者、残疾人和其他因丧失、缺乏劳动能力而无生活来源者；二是遭受自然灾害难以维持基本生活的个人和家庭；三是无固定职业或失业造成的生活低于低保标准的个人和家庭；四是因疾病或其它原因造成的生活水平低于低保标准的个人和家庭。
涉军群体涉及的主要对象是两类：一是部分困难退伍军人，近几年来，由于受到各种社会环境的影响、社会的转型和经济利益的分化和多元化，少部份人的利益受到影响，心态难摆正，特别是近几年来，在职在岗的干部职工工资增长率逐年上升，而与之相对应的一些农村、破停产、改制的企业涉军人员的收入却没有相应的提高，他们的思想观念、价值取向表现了多样化的倾向，他们的身体状况随着年龄的增长越来越差，家庭负担重，解决自身生活、住房和医疗问题较困难，而根据国家目前的优抚政策，又不能完全从根本上解决退伍军人的“三难”问题，这类对象就以老弱病残为由，要求政府照顾，享受相关的政策待遇，提高相关的生活补助标准；二是部份参加对越自卫还击战退伍人员，他们以为国家参过战、流过血为由，要求政府