有人办事，有地方办事，着力从源头上解决问题，真正把各类矛盾纠纷“解决在苗头，化解在源头，稳控在村头”。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在实际工作中确实还存在不少突出问题：一是个别领导认识不到位；二是信息报送不及时，最突出的问题是上访人已经到了北京、合肥，通知主管单位到京到肥接访劝访，这个时候责任单位才知道上访信息，这说明基层信息在下情上达、上情下传等环节还没有符合要求；三是接访劝返不力。特别是对于一些重大、复杂、疑难、棘手的信访事项，责任主管单位表现出不想接访、不敢接访的精神状态，推三拖四，实在拖不过去才被动消极地去接访，完全不在工作状态；四是对重点案件包保不力。表现在制度不落实，措施不到位，工作不细致，包而不保，保而无果，缠访、闹访现象仍然大量存在；五是对重复访、老户访稳控不力。有些上访老户想走就走，想访就访，有的长期住在北京，一年到国家信访局和有关部委上访登记十几次至几十次，有的试图在敏感时期制造轰动效应，影响我市的对外形象；六是责任单位对问题解决不力，有些责任单位对于上访户反映的问题一年、两年都解决不了，有的符合政策文件、有能力解决的，在一定程度上也解决得不彻底，留下了后遗症；七是人力不够，接待场所不能满足需要。
存在的上述问题，应当引起我们高度重视，并要在今后的工作中下大力气加以解决。当前，尤其需要的是，在困难面前不能畏首畏尾，消极应付，而是要加强调查研究，做到未雨绸缪，积极应对，牢牢把握做好工作的主动权。从目前看，全市信访形势主要呈现出这样几个特点：一是信访总量仍在高位中运行。不仅去年全年信访总量大，而且今年第一季度上访总量仍然较大。去年我市全年去京上访178批261人次，居全省第一位，去京上访量前十名的县区我市占了4个；去省上访总量为599批1800人次，处全省第四位，居前十名的县区我市占了3个。今年第一季度我市去京上访量为13批16人次，位居全省第五位，去省上访量为26批35人次，如果剔除驻省劝返因素，实际去省上访量仍然较高，在全省位居前三位。二是矛盾和纠纷处在凸显期。当前，我市经济结构战略性调整步伐加快，改革进入攻坚阶段，城市建设在大力推进，由此带来的利益调整部分人很难接受，往往希望通过非正常程序和方式来维护自身利益；有的信“访”不信“法”，抱着“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”和“法不责众”的错误认识，动辄采取过激行为；再加上一些地方和单位还不能完全坚持依法行政，科学民主决策机制不健全、不完善，对改革发展中出现的问题解决不及时，等等，随时都有可能将大量隐蔽的矛盾暴露出来。三是集体访、老户访等隐患依然存在，异常访时有发生。上访老户不断进京重访、缠访、闹访，有的甚至发生过激行为，异常访现象有所增加，如闯大使馆、冲击外国驻华机关、***广场喝药、扬言报复社会等现象不时发生，这尽管是个别现象，但如果在首都政治敏感地段出现了重大异常访事件，我们既负不起这个工作责任，更担不起这个政治责任。四是《信访条例》的贯彻实施还没有完全到位。虽然国务院《信访条例》贯彻实施将近一年，《安徽省信访条例》也已颁布，但一些地方仍然对贯彻实施《信访条例》的重要性认识不足，一般化推动的多，深入研究解决问题的少；有的消极等待，被动应付，使积累的难题不断增多；有的对群众反映的信访事项麻木冷漠，敷衍塞责，使交办的信访问题回流，甚至接回的上访人还能半路返回、重新上访。面对这些新情况、新问题，我们必须进一步增强责任感和紧迫感，深刻认识到，要保持我市经济社会健康快速发展，必须要有
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