镇职能,增强服务能力,全面提高农民生产生活质量。(五)以基层组织建设为侧重点,加快农村民主化进程。继续坚持农村基层组织"三级联创"不动摇,积极引导党员群众选好自己的领头人;加大县财政对乡村两级的支持力度,确保乡村工作正常开展;加快村级组织活动场所建设,树起新农村建设的标志。全面实行政务、村务公开和"一事一议"制度,充分发挥广大群众的民主权利。广泛开展"村民评村官"、"下评上"等活动,让广大群众直接监督、评判村干部的功与过、是与非,全力推进农村民主政治建设。
四、创造特色。新农村建设没有程式可循,也不能用一种模式推进,否
则就没有活力,甚至失之偏面,脱离实际。必须着眼实际,着力创新,出新招,找新路,创特色。
在建设内容、模式和风格上创造特色。从建设内容来讲,新农村建设内涵十分广泛,每一个乡镇、部门和村都能找到自己的主攻点,在这个点上打造特色。建新村不行,改造旧村行不行;村庄建设不行,发展新产业行不行;产业发展慢,道路建设能不能快。这些都不行,乡村文化建设、农民培训、劳动力转移能不能有所突破。因此,各级各部门都要选好自己的切入点,把这个点做新、做大、做强,做出特色。从建设模式上来讲,我县已初步形成社区型、小区型、民居型、商贸型等建设模式,能不能再搞一些生态型、文化型或产业型的新村,留有很大的空间,各乡村都要结合自己的人文实际、产业实际,科学谋划,创新实施。从建设风格来讲,我力主突出田园风光,倡导形式多样,不要把新村建得"太死",千楼一面;也不要把新村建得"太硬",统一瓷砖上墙,要充分体现新农村的活气和温馨气息,营造和谐氛围。
在组织领导、运作方式、治理方式上创造特色。新农村建设是一项十分庞大复杂的系统工程,能否很好地驾驭这项工作,直接考量着各级党组织的执政能力和执政水平。这就要求我们各级党组织务必坚定信心,大胆实践,探索创新,真正形成一套有___县特色的新农村建设组织领导机制、运作机制和治理机制。(一)创新组织领导机制。要在坚持实行各级领导及部门包抓责任制的基础上,进一步明确工作任务,量化考核指标,落实监督措施,使各级领导和部门单位真正负起领导责任和包抓责任。(二)创新运作机制。新农村建设如何规划,如何实施,包括如何解决运作过程中的矛盾和问题,采取什么样的策略和战术动作都要积极探索研究并认真总结,形成规范。(三)创新治理机制。新农村一方面是建设,一方面是治理。随着人居环境的改变,公益设施的配套,建设模式的多样化出现,新农村的治理任务会不断加大。人的素质如何提高,行为习惯如何规范,公益设施如何维护,不同模式的新村(诸如社区型、小区型、商贸型等)如何治理等新命题需要花很大气力探索研究。在这些方面谁领先一步,谁就能创造出特色。刚才建民县长在报告中提出"打造咸阳市新农村建设第一镇"的理念,我非常赞同,我们___县在面上已落后于周边一些县区,我们拿什么取胜,就靠抓点、抓特色。我想,打造新农村建设第一镇,既表明县委县政府抓新农村建设的信心和决心,也是鼓励全县人民奋力拼搏、创造特色的响箭和动员令,预示着一场全民参与、你争我赶的新农村建设热潮的到来。
同志们,建设社会主义新农村,任重道远,我们务必从践行"三个代表"重要思想的高度出发,继续发扬艰苦奋斗、连续作战的作风,以强烈的责任感和使命感,求真务实,攻坚克难,矢志创新,努力开创我县社会主义新农村建设工作新局面。
《县委书记在县新农村建设总结表彰及动员大会讲话》,欢迎阅读县委书记在县新农村建设总结表彰及动员大会讲话。